Informace o využití přijatých oznámení z protikorupční linky a e- mailových adres Ministerstva financí za rok 2013
Ministerstvo financí provozuje od roku 2004 protikorupční telefonní linku 257 043 800 a elektronickou adresu korupce@mfcr.cz a současně e-mailovou adresu petice.stiznosti@mfcr.cz pro podávání podnětů na podezření z možného korupčního jednání. Kontaktní linka Ministerstva financí a e-mailové adresy jsou součástí systému protikorupčních opatření ministerstva, jejichž cílem je přispět k vytvoření společenského prostředí s omezenou možností výskytu korupčního jednání.
Protikorupční linka a e-mailové adresy byly využívány v roce 2013 kromě jiného pro oznamování případů korupčního jednání v resortu financí, tj. na Ministerstvu financí, u finanční a celní správy, Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových, a také pro příjem informací na podezření z korupce a případných nesrovnalostí v oblasti realizace programů Evropské unie.
Informace o telefonním čísle protikorupční linky a e-mailové adresy korupce@mfcr.cz je zajištěna informačním letákem, který je součástí vývěsky resortních úřadů. Rovněž je zveřejněna na internetových stránkách Ministerstva financí a resortních organizací. Občané mohou sdělovat svá oznámení přímo na telefonní linku. V nepřítomnosti pracovníka a v mimopracovní době je linka přesměrována na systém hlasové schránky.
Všechny přijaté podněty a informace byly evidovány v elektronické databázi, která zajišťuje přehled o přijatých oznámeních, jejich zpracování a výsledku vyhodnocení. Nejedná se tedy pouze o korupci, obsah oznámení je členěn v kategorii přijatých informací, což jsou daňové úniky, dotace, výběrová řízení, prostředky EU, celní správa, hospodaření měst a obcí apod. Předmětem hovorů podání byly také různé dotazy a žádosti, mnohdy nesouvisející s resortem Ministerstva financí. Tato oznámení se zaznamenávají do kategorie ostatní a vyřizují se doporučením kontaktovat příslušný správní orgán nebo jsou volající upozorňováni na jejich existující protikorupční linky, případně elektronické adresy.
Prošetřovány byly nejen podněty od konkrétních oznamovatelů, ale také anonymní podání. V případě, že oznamovatel nesdělil na vyžádání doplňující informace, podnět se pro nešetřitelnost odložil.
Veřejnost je informována o telefonických a e-mailových podáních na internetových stránkách Ministerstva financí www.mfcr.cz - odkazy: O ministerstvu/ Služby veřejnosti/ Protikorupční linka/, kde je uveden přehled o počtu přijatých informací a výsledek jejich vypořádání.
V tabulce je uveden přehled přijatých oznámení za poslední tři roky, ze kterého je patrné, že oproti roku 2012 došlo ke zvýšení počtu o 16 oznámení.
| Období | Počet oznámení z protikorupční linky | Počet oznámení z e-mailových adres | Počet oznámení celkem |
|---|---|---|---|
| 2011 | 32 | 34 | 66 |
| 2012 | 9 | 40 | 49 |
| 2013 | 8 | 57 | 65 |
Za období od 1. 1. 2013 do 31. 12. 2013 bylo přijato celkem 65 oznámení, z toho 8 telefonicky a 57 na elektronické adresy. Z celkového počtu bylo 43 anonymních.
| Kategorie informace | Počet |
|---|---|
| Korupce na Ministerstvu financí | 0 |
| Korupce na finančních ředitelstvích | 0 |
| Korupce na finančních úřadech | 3 |
| Korupce u Celní správy | 0 |
| Korupce u Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových | 0 |
| Korupce ostatní | 1 |
| Daně | 22 |
| Dotace | 6 |
| Prostředky EU | 0 |
| Státní majetek | 0 |
| Výběrové řízení | 1 |
| Cenová kontrola | 0 |
| Celní správa | 0 |
| Celní řízení | 2 |
| Hospodaření měst a obcí | 2 |
| Ostatní | 28 |
| Způsob vyhodnocení oznámení | Počet |
|---|---|
| Potvrzeno | 0 |
| Částečně potvrzeno | 0 |
| Nepotvrzeno | 0 |
| V šetření | 0 |
| Dotazy | 28 |
| Postoupeno správci daně nebo věcně příslušnému orgánu | 34 |
| Odloženo | 3 |
| Celkem | 65 |
| Z toho předáno orgánům činným v trestním řízení | 0 |
Na korupci v resortu Ministerstva financí, poukazovala 3 oznámení tj. o 1 méně, než v roce 2012. Oznámení se vztahovala k finančním úřadům. Věcně se jednalo o možnou spojitost pracovníků správce daně s daňovými subjekty a jejich zvýhodnění při daňové kontrole nebo při vyřizování odvolání. Prošetřením provedeným Generálním finančním ředitelstvím se nařčení pracovníků nepotvrdila.
V souvislosti s Celní správou byla přijata 2 oznámení. Jednalo o nesouhlas podatelů s průběhem celního řízení. Oznámení byla postoupena příslušnému útvaru Generálního ředitelství cel, který má v působnosti řešení předmětných nedostatků.
Podstatná část oznámení se týkala daňové problematiky, u které došlo k zvýšení oproti roku 2012 o 9 podnětů. Oznámení z oblasti daní byla postupována prostřednictvím odboru 39 – Správní činnosti Generálnímu finančnímu ředitelství k posouzení a následnému prošetření příslušným správcem daně.
Do kategorie dotace bylo zařazeno 6 oznámení, tj. o 2 více oproti roku 2012. Obsahem byly pochybnosti o správnosti čerpání a využití dotací, jak z EU, tak z rozpočtu ČR. Podněty ke kontrole čerpání dotací byly postoupeny příslušným správním orgánům.
K problematice hospodaření měst a obcí se vztahovaly 2 podněty. Obsahem těchto podnětů se zabýval odbor 17 - Kontrola Ministerstva financí, v jehož působnosti je dohled nad hospodařením územních samosprávných celků dle zákona č. 420/2004 Sb., o přezkoumávání hospodaření územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí.
Nejrozsáhlejší skupinou byly dotazy a žádosti s různým zaměřením. Oproti roku 2012 se jejich počet zvýšil ze 17 na 28 dotazů. Podatelé žádali o poskytnutí různých informací, a to i bez souvislosti s působností Ministerstva financí. Např. se jednalo o dotazy, jakým způsobem lze podat oznámení na daňové úniky, na porušování povinností v oblasti samosprávy, katastrální záležitosti atd. Tazatelé byli odkazováni na věcně a místně příslušné orgány.
Závěr:
Protikorupční linka a e-mailové adresy Ministerstva financí byly v roce 2013 využívány, stejně jako v předchozích letech, k vyřizování podnětů občanů vztahujících se k činnosti veřejné správy. Ve většině případů přijaté informace s korupcí přímo nesouvisely, avšak upozorňovaly na možná protiprávní jednání. Prostřednictvím těchto nástrojů je zajištěna komunikace mezi Ministerstvem financí a občany při podávání a vyřizování stížností.