Oblast působnosti zákona
Spotřebitelský úvěr je obecně vymezen v § 1 zákona, přičemž § 2 stanovuje výjimky z tohoto obecného pravidla.
Zákon se tedy vztahuje na práva a povinnosti související s odloženou platbou, půjčkou, úvěrem nebo jinou obdobnou finanční službou poskytovanou nebo přislíbenou spotřebiteli věřitelem, nebo zprostředkovatelem. Pro tento okruh práv a povinností zákon zavádí legislativní zkratku „spotřebitelský úvěr.“
Podle § 2 se zákon NEvztahuje na:
- hypoteční úvěry – vyloučeny jsou úvěry poskytnuté pro účely bydlení a zajištěné zástavním právem k nemovitosti vázané na některý z účelů vyjmenovaných v bodech 1. až 5. (§ 2 písm. a),
- operativní leasing (§ 2 písm. b),
- bezúročné půjčky a úvěry (§ 2 písm. c),
- průběžné poskytování služeb hrazených formou splátek (§ 2 písm. d),
- odloženou platbu, půjčku, úvěr nebo jinou obdobnou finanční službou s celkovou výší nižší než 5 000 Kč (celkové výše úvěrů poskytnutých mezi stejnými subjekty se v období 12 měsíců sčítají; úvěr, který překročí tuto hranici, je už spotřebitelským úvěrem) a nižší než 1 880 000 Kč (§ 2 písm. e),
zaměstnanecké půjčky a úvěry (§ 2 písm. f), - některé úvěry poskytované obchodníkem s cennými papíry (§ 2 písm. g),
- bezplatné odložení dluhu (§ 2 písm. h),
- půjčky nebo úvěry poskytované omezenému okruhu osob ve veřejném zájmu na základě právního předpisu bezúročně nebo s nižšími úrokovými sazbami než jsou obvyklé na trhu (§ 2 písm. i),
- služby poskytované typicky při činnosti zastaváren (§ 2 písm. j),
- půjčka nebo úvěr obsažené ve smíru uzavřeném před soudem nebo jiným příslušným orgánem (§ 2 písm. k).
Zákon rozlišuje několik druhů spotřebitelských úvěrů a také k nim rozličně přistupuje. Povinnosti věřitelů a seznamy poskytovaných informací se mohou u různých druhů spotřebitelských úvěrů lišit. Zákon takto rozeznává především:
- spotřebitelský úvěr (obecný pojem),
- spotřebitelský úvěr ve formě možnosti přečerpání (tzv. kontokorentní úvěr),
- spotřebitelský úvěr ve formě překročení (např. dosažení nepovoleného zůstatku na běžném/platebním účtu), nebo
- dohodu, kterou se za účelem odvrácení řízení o nárocích věřitele odkládá v důsledku prodlení věřitele platba nebo mění způsob placení.
Další odchylky zákon stanovuje pro spotřebitelské úvěry sjednané prostřednictvím prostředků komunikace na dálku.
Nejdůležitější pojmy, se kterými se v zákoně operuje, jsou:
- spotřebitel, kterým se rozumí fyzická osoba, která nejedná v rámci své podnikatelské činnosti nebo v rámci samostatného výkonu svého povolání,
- věřitel, jímž se rozumí osoba nabízející nebo poskytující spotřebitelský úvěr v rámci své podnikatelské činnosti nebo v rámci samostatného výkonu svého povolání (synonymně zde používáme také pojem poskytovatel spotřebitelského úvěru) a
- zprostředkovatel, tj. osoba, která není věřitelem a která v rámci své podnikatelské činnosti nebo v rámci samostatného výkonu svého povolání za odměnu nabízí spotřebiteli možnost uzavřít smlouvu, ve které se sjednává spotřebitelský úvěr, s věřitelem nebo mu pomáhá tuto smlouvu uzavřít nebo ji jménem věřitele uzavírá.