Materiály na jednání vlády dne 14. května 2025

Bod - Návrh zákona, kterým se mění některé zákony v oblasti kapitálového trhu v souvislosti se zřízením a fungováním jednotného evropského přístupového místa (ESAP)

Návrh zákona představuje částečnou implementaci tří evropských předpisů, kterými se zřizuje jednotné evropské přístupové místo, tzv. „ESAP“. Jde o nařízení, kterým se ESAP zřizuje a dále dva doprovodné předpisy, které novelizují příslušnou sektorovou legislativu – tzv. směrnice Omnibus a tzv. nařízení Omnibus. 

V ESAP budou na jednom veřejně dostupném místě soustředěny finanční informace a informace související s udržitelností. Cílem je přispět k integraci kapitálových trhů v EU, zpřístupnit financování evropským společnostem a umožnit jednotlivcům bezpečně dlouhodobě investovat.

Předkládaným návrhem zákona se implementuje pilotní fáze ESAP, která zahrnuje informace zveřejňované podle tří předpisů: transparenční směrnice, nařízení o prospektu a nařízení o prodeji na krátko.

Bod - Návrh zákona, kterým se mění některé zákony v oblasti finančního trhu v souvislosti se zřízením a fungováním jednotného evropského přístupového místa (ESAP II)

Návrh zákona představuje druhou fázi implementace tří evropských předpisů, kterými se zřizuje jednotné evropské přístupové místo, tzv. „ESAP“. Navazuje na vládní návrh zákona, kterým se mění některé zákony v oblasti kapitálového trhu v souvislosti se zřízením a fungováním jednotného evropského přístupového místa, který implementuje první fázi ESAP (pilotní fázi).

Nevznikají žádné nové informační povinnosti z hlediska obsahu, pouze se centralizuje umístění a sjednocuje formát údajů, které již nyní subjekty povinně uveřejňují podle jednotlivých dotčených předpisů. ESAP bude zřízen Evropským orgánem pro cenné papíry a trhy (ESMA). Na úrovni jednotlivých členských států budou sběr informací zajišťovat národní orgány, tzv. sběrná místa. Funkci sběrného místa v České republice bude vykonávat především Česká národní banka a v menší míře i Komora auditorů ČR.

Bod - Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 256/2004 Sb., o podnikání na kapitálovém trhu, ve znění pozdějších předpisů

Návrh zákona, kterým se mění zákon o podnikání na kapitálovém trhu, transponuje do českého práva revizi evropské směrnice o trzích finančních nástrojů (tzv. směrnice MiFID II), a reaguje také na revizi evropského nařízení o trzích finančních nástrojů (tzv. nařízení MiFIR), která byla provedena společně s revizí uvedené směrnice. 

Jde o součást iniciativy rozvoje unie kapitálových trhů, jejímž cílem je podpořit investování na kapitálových trzích v Evropské unii. Revize zmíněného nařízení přinesla několik klíčových změn, které mají za cíl zvýšit transparentnost obchodních údajů, odstranit překážky pro vznik služby konsolidovaných obchodních informací a optimalizovat obchodní povinnosti. Účinnost návrhu zákona je v souladu s transpoziční lhůtou navržena na 29. září 2025.