Beseda o novém herním zákonu
Jarmila BALÁŽOVÁ, moderátorka
--------------------
Příjemný večer, milí posluchači, a pokud možno zejména nerušený poslech Českého rozhlasu 6 přeje od mikrofonu Jarmila Balážová.
Sto miliard korun ročně prosázeli v minulých letech čeští hráči. Nárůst počtu heren, stejně jako rizika spojená s patologickým hráčstvím začínají být problémem, na který stále častěji upozorňují starostové obcí, samozřejmě veřejnost, ale také politici. Omezení hazardu požaduje ministryně pro menšiny a lidská práva Džamila Stehlíková. Chce prosadit zákaz hazardních her pro neomezený okruh lidí přes Internet a telefon. A znemožnit tak dostupnost hazardu mladistvým. Pracovní skupina pro nelátkové závislosti, s níž spolupracuje, propaguje také zákaz umístění heren v blízkosti škol, zdravotních zařízení a na dalších veřejných místech. Gamblerství totiž nejčastěji propadají děti a mladiství. Více pravomocí by podle Stehlíkové měly získat obce. Ty mohou nyní regulovat pouze provoz klasických výherních automatů, z jejichž zisku dostávají příspěvky do svých rozpočtů. Ministerstvo financí ovšem v roce 1998 povolilo elektronické videoterminály a na jejich provoz a počet obce vliv nemají. I zisky z nich neplynou do pokladen obce, ale státu. Hazard je v Česku dostupný v osmatřiceti tisících hernách. A už stovka obcí se snaží vyhláškami regulovat umístění výherních automatů. Přesto loni jejich počet vzrostl o dvanáct procent. Množství videoterminálů se dokonce zdvojnásobil. Podle senátora Josefa Novotného roste trh v oblasti hazardních her desetiprocentním ročním tempem. Nové technické hry a nepovolené internetové hraní ale třicetiprocentním. Nejnebezpečnější je podle Novotného sázení po Internetu, jehož obrat je odhadován na dvanáct až patnáct miliard korun. Zaregistrováno je již osmadvacet tisíc hráčů. Nezdaněné zisky se odhadují na pět miliard korun. Senátor upozornil v médiích i na další nepovolenou praxi. Zákon umožňuje podle něj vsadit na jednu hru pět korun, ale letos v březnu ministerští úředníci povolili v brněnských hernách nejvyšší vsazenou částku ve výši pěti set korun. Nový loterijním zákonem se zabývá také ministerstvo financí. Do konce roku má předložit jeho věcný záměr. Na přípravě se bude podílet i nový šéf odboru státního dozoru nad loterijními hrami Ondřej Vltavský, který v květnu vystřídal Petr Vrzáně. A právě on bude společně s dalšími hosty diskutovat právě teď ve studiu Českého rozhlasu 6 o hazardu, jeho legislativních úpravách, rizicích s ním spojených, samozřejmě neopomeneme ani vliv hazardu a gamblerství na jednotlivce a společnost. Patologické hráčství jako závislost, jejíž léčba začala být akutní na počátku devadesátých let minulého století i v České republice. V roce 1993 už se objevila diagnóza patologické hráčství i v mezinárodní klasifikaci nemocí.
A pozvání dnes do studia přijali psychiatryně se specializací na léčení návykových nemocí - alkoholismus, toxikomanii a patologické hráčství z bohnické léčebny v Praze Eva Mráčková, dobrý večer.
Eva MRÁČKOVÁ, psychiatrička, Psychiatrická léčebna Bohnice
--------------------
Dobrý večer.
Jarmila BALÁŽOVÁ, moderátorka
--------------------
Také Jaroslava Stachová, ředitelka odboru daní, poplatků a cen Magistrátu hlavního města Praha, i vám dobrý večer.
Jaroslava STACHOVÁ, ředitelka odboru daní, poplatků a cen, Magistrát hlavního města Prahy
--------------------
Dobrý večer.
Jarmila BALÁŽOVÁ, moderátorka
--------------------
A již vzpomínaný šéf odboru státního dozoru nad loterijními hrami ministerstva financí Ondřej Vltavský, dobrý večer samozřejmě i vám.
Ondřej VLTAVSKÝ, šéf odboru státního dozoru nad loterijními hrami, Ministerstvo financí ČR
--------------------
Dobrý večer.
Jarmila BALÁŽOVÁ, moderátorka
--------------------
Samozřejmě moc děkuji, že jste si udělali čas a přišli diskutovat o této teď nastolené tématice. Pojďme se zkusit odpíchnout od historie, od toho, kdy se začaly vlastně v České republice, tehdejším Československu ještě ty výherní automaty nebo možná herní automaty, vzhledem k tomu, kolikrát lidi vůbec, lidem dopřejí tu výhru, tak kdy se začaly instalovat, pane Vltavský, vy to asi budete vědět.
Ondřej VLTAVSKÝ, šéf odboru státního dozoru nad loterijními hrami, Ministerstvo financí ČR
--------------------
Tak první ty automaty už tady vznikly koncem osmdesátých let, ale největší boom teda začal až po revoluci, kdy se sem, kdy se teda rozjížděly masově hrací přístroje, narůstaly každý rok o desítky procent. A to jelo zhruba až tak nějak do toho roku 2002, 2003, kdy se teda mírně ten nárůst ustal, ale mezitím teda vznikly, právě v tom roce 2003, 2004 vznikly nové typy přístrojů, který, takzvané videoloterijní terminály, který teďka postupně přebírají vládu teda nad tím loterijním trhem.
Jarmila BALÁŽOVÁ, moderátorka
--------------------
Já bych se právě chtěla zeptat, protože laici jako já, třeba opravdu nechodím, nehraju běžně na automatech, nikdy jsem to nezkoušela, nechápu úplně rozdíl mezi videoterminálem a tím běžným výherním automatem, tak, jak se mu říká. A přitom o tom dnes budeme velmi často hovořit, tak abychom to i posluchačům Českého rozhlasu 6 rozlišili.
Ondřej VLTAVSKÝ, šéf odboru státního dozoru nad loterijními hrami, Ministerstvo financí ČR
--------------------
Takhle navenek vypadají ty přístroje prakticky úplně stejně. Jo, když je postavíte vedle sebe a přikryjete je třeba kusem papíru název toho přístroje, tak ani nepoznáte, jestli je to hrací automat nebo jestli je to VLT. Ale rozdíl je právě ve způsobu hry, protože ty hrací přístroje, to hraje každý přístroj sám za sebe, každý má svůj vlastní mechanismus, kdežto tyto přístroje jsou napojené na dálku, třeba tisíc přístrojů je napojeno do jednoho jedinýho centra, kde jsou všechny ty přístroje řízeny dohromady, čímž umožňují teda, že se tam dá hrát o větší výhry, větší jackpoty, tam můžou být vypláceny výhry až třeba milion korun.
Jarmila BALÁŽOVÁ, moderátorka
--------------------
Paní doktorko Mráčková, v souvislosti s tím boomem výherních automatů, videoterminálů i dalšími způsoby hazardu, ať už prostřednictvím Internetu nebo přímo v nějakých kasinech, ruletách a tak dále, tak kdy se začala coby klasická nemoc, coby klasická závislost, tak kdy se začalo patologické hráčství léčit, třeba u vás v bohnické nemocnici, kdy to začal být skutečně problém?
Eva MRÁČKOVÁ, psychiatrička, Psychiatrická léčebna Bohnice
--------------------
My jsme zaznamenali hráče jako pacienty začátkem devadesátých let. A bylo to přesně v návaznosti na objevení se hracích automatů, na jejich dostupnost, protože ten problém hazardního hráčství není nic nového. Hazardní hry provázejí lidstvo od samého počátku, ale právě dostupnost hracích automatů, to, že se začaly masově objevovat a nejenom v uzavřených hernách, ale třeba na nádražích, v restauracích, cukrárnách, široce dostupné jako nová forma hazardní hry, kde je možno rychle prohrát velké částky peněz, tak samozřejmě začaly také problémy narůstat. A už teda začátkem devadesátých let se začali objevovat první pacienti, kteří s tím měli problém.
Jarmila BALÁŽOVÁ, moderátorka
--------------------
Paní doktorko, předpokládám, že naprostá většina těch pacientů, kteří k vám chodí, nebo i ti, kteří v rodinách prostě mají s gamblerstvím problém, tak se to projevuje ve společnosti, u zaměstnavatelů, v rodinách a tak dál. Určitě se k tomu dostaneme. Takže většina z nich skutečně je závislá na těch hracích automatech a ne třeba na ruletě právě i vzhledem k výši vsazené částky, která u těch výherních automatů začíná na pěti korunách, což se opravdu v kasinu za pět, deset korun hrát nemůže.
Eva MRÁČKOVÁ, psychiatrička, Psychiatrická léčebna Bohnice
--------------------
Ono je to třeba postavit trochu jinak, ono nejde o závislost na automatech, ale o závislost na hře s prvkem hazardu.
Jarmila BALÁŽOVÁ, moderátorka
--------------------
Ale tato hra s prvkem hazardu, právě vzhledem k té dostupnosti, tak, jak jste o ní hovořila vy, ale i finanční, asi bude nejběžnější.
Eva MRÁČKOVÁ, psychiatrička, Psychiatrická léčebna Bohnice
--------------------
Já to možná přirovnám k alkoholismu. Když je člověk závislý na alkoholu, pak je závislý na etylalkoholu, který může být v různých druzích nápojů. A není závislý konkrétně na pivu nebo na vínu nebo na likéru, ale na něčem, co je obsaženo ve všech těch druzích nápojů. Takže samozřejmě nejširší nabídka je hracích automatů, ale u toho hráče vlastně ani tak nejde o to, jestli hrál převážně na automatech nebo hrál jinou formu hazardní hry, protože může volně přecházet. A vlastně jakákoliv jiná hazardní hra, jiná forma hazardní hry je pro něj nebezpečná. Takže jde o to postihnout ty hazardní hry v nejširším kontextu, ale samozřejmě nejvíc to, co nejdostupnější.
Jarmila BALÁŽOVÁ, moderátorka
--------------------
Dotaz na vás všechny přítomné ve studiu. Je podle vás gamblerství hazard, s tím spojené rizikové chování pro jednotlivce, rodiny, ale i společnost problém teď už v současné době, kterým bychom se měli zabývat, paní Stachová?
Jaroslava STACHOVÁ, ředitelka odboru daní, poplatků a cen, Magistrát hlavního města Prahy
--------------------
Určitě je to problém, jak již tady zmínila paní doktorka. Tak ta hra na vůbec teda jako hazardní hry a především hra na výherních hrací přístroje nebo teď na ty videoloterijní terminály má řadu negativních jevů a jedním z těch jevů je právě možnost vzniku té závislosti na hře. Čili my to vidíme jako hlavní město Praha skutečně jako problém, který je potřeba nějak řešit. To gamblerství je potom v podstatě nemoc, která zasahuje nejenom toho jednoho hráče, který hraje na tom výherním hracím přístroji, ale zasahuje i celou jeho rodinu, pracovní prostředí a dochází vlastně k narušení celé té osobnosti. Má problémy nejen v soukromém životě, v pracovním životě a může to vést až k takovým koncům, že ten člověk se dostane do nějaké bezvýchodné situace a nevidí potom jinou možnost než buď přistoupit k nějaké trestné činnosti, aby si obstaral prostředky na hazardní hru, na tu hru na výherním hracím přístroji. A pokud nenajde východisko, tak to někdy skončí skutečně až tím nejhorším případem, to znamená, že nevidí východisko a spáchá sebevraždu. Takže zcela určitě to vidíme jako nutnost to řešit, protože je to nemoc, se kterou je potřeba se vypořádat, ale především je potřeba hledat nějaká opatření předem, jak zabránit rozšiřování těch jevů a regulovat tyto jevy tak, aby ten vliv tedy byl co možná nejmenší.
Jarmila BALÁŽOVÁ, moderátorka
--------------------
Jak konkrétně se hlavní město Praha k tomu problému staví a jak konkrétně, jakými konkrétními návrhy, programy preventivními se snažíte ten problém řešit, předcházet mu, minimalizovat jej.
Jaroslava STACHOVÁ, ředitelka odboru daní, poplatků a cen, Magistrát hlavního města Prahy
--------------------
Tak hlavní město Praha se zabývá již dlouhodobě tímto problémem a otázkou té rizikovosti hry na výherní hrací přístroje. Bylo přistoupeno, tak, jak je obecně známo, k tomu, že v loňském roce schválilo zastupitelstvo hlavního města Prahy obecně závaznou vyhlášku, která stanoví místa a čas, kde lze výherní hrací přístroje provozovat. Byl to první konkrétní krok, který hlavní město Praha podniklo v tom smyslu, že již není možné rozšiřovat počet míst, kde jsou výherní hrací přístroje provozovány, ale to byl teda, jak jsem říkala, krok první. K dalšímu kroku bylo přistoupeno okamžitě po účinnosti vyhlášky. Ta nabyla účinnosti prvního ledna tohoto roku. Byla vytvořena pracovní skupina, která se dále zabývala těmi negativními jevy, které hra přináší sebou. A vytkla si určité cíle, co je potřeba udělat a jakými především prostředky je potřeba dosáhnout těch cílů. Mezi ty cíle patří právě, nebo patřilo zmapovat celou situaci, specifikovat ty negativní jevy a říct konkrétně, koho je tady potřeba chránit. Podařilo se to, situace byla zmapována, takže v současné době existuje jedna databáze, kde jsou všechny výherní hrací přístroje, pardon ne výherní hrací přístroje, ale ta jednotlivá místa, která jsou v současné době stanovená v obecně závazné vyhlášce, zachycena a monitoruje se situace u těch míst. To znamená, že tam probíhají kontroly, jak tam ten provoz výherních hracích přístrojů probíhá. Jako hlavní skupina osob, která je potřeba chránit, pochopitelně byla stanovena mládež. Děti, mládež do osmnácti let. A k zajištění vlastně naplnění těch cílů byla přijata určitá opatření. Těmi nejsnadnějšími opatřeními jsou takzvané principy provozování výherních hracích přístrojů, které přijala a odsouhlasila rada hlavního města Prahy v dubnu tohoto roku.
Jarmila BALÁŽOVÁ, moderátorka
--------------------
Paní Stachová, dostaneme se ještě k tomu. Ta vyhláška je v účinnosti, v platnosti déle než půl roku, což ale není zase tak dlouhý čas na to, aby všechna místa, kde jsou nainstalovány výherní automaty, mohla doznat značných změn. Přesto, podařilo se nějakým způsobem třeba omezit počet těchto míst a nějakým významným způsobem. Již v tuto chvíli víte o počtech výherních automatů, o jejich snížení nebo o regulaci?
Jaroslava STACHOVÁ, ředitelka odboru daní, poplatků a cen, Magistrát hlavního města Prahy
--------------------
Ten počet výherních hracích přístrojů, máme tady statistiky z loňského roku, bylo jich evidováno osm tisíc tři sta padesát.
Jarmila BALÁŽOVÁ, moderátorka
--------------------
To nemluvíme tedy o těch videoterminálech.
Jaroslava STACHOVÁ, ředitelka odboru daní, poplatků a cen, Magistrát hlavního města Prahy
--------------------
Jenom pouze o těch výherních hracích přístrojích, poněvadž pokud jde o videoloterijní terminály, ty jsou povolovány ministerstvem financí. A hlavní město Praha nemá konkrétní čísla, kolik těchto terminálů je v současné době na území hlavního města Prahy provozováno. Ale předpokládáme, že tam dochází k velkému nárůstu, což je vidět právě z toho, jak se zvyšují ty sázky, které jsou vkládány, které hráči vlastně tam vkládají, které ministerstvo financí statisticky podchycuje. A tady například jsme viděli, že meziročně mezi rokem 2006 a 2007 došlo ke zhruba padesátiprocentnímu nárůstu vlastně těch vsazených částek do videoloterijních terminálů.
Jarmila BALÁŽOVÁ, moderátorka
--------------------
A ještě mi, prosím, řekněte, jestli tedy došlo zatím za tu půlroční praxi účinnosti té vyhlášky k nějakému snížení počtu výherních automatů, či omezení počtu těch míst.
Jaroslava STACHOVÁ, ředitelka odboru daní, poplatků a cen, Magistrát hlavního města Prahy
--------------------
Prozatím ne, ta místa byla, jak jsem říkala, s tou účinností od prvního ledna vlastně konzervována. To došlo, znamená to, že nedochází a nedošlo v tomto roce ke zvýšení počtu míst, kde jsou provozovány výherní hrací přístroje. A na základě analýz a šetření městské policie, která probíhala v tomto roce, na základě návrhů městských částí na změnu této obecně závazné vyhlášky, tak v současné době se teprve situace vyhodnocuje a záměrem hlavního města Prahy je navrhnout změnu této platné obecně závazné vyhlášky s tím, že bude přistoupeno k regulaci. Čili s tím se teprve počítá, že dojde ke snížení počtu míst, ale v tomto roce zatím platí vlastně ta místa, která již byla schválena s účinností od toho prvního ledna.
Jarmila BALÁŽOVÁ, moderátorka
--------------------
Prostor pro Ondřeje Vltavského z ministerstva financí. Vy samozřejmě také máte právo vyjádřit se k tomu, zda ministerstvo financí ze své pozice vnímá gamblerství a s ním spjaté výherní automaty, videoterminály, možnost sázek přes Internet a tak dále, za závažný problém. A ten další dotaz bude směřovat právě na ty videoterminály. Ale pojďme tedy na odpověď na první dotaz.
Ondřej VLTAVSKÝ, šéf odboru státního dozoru nad loterijními hrami, Ministerstvo financí ČR
--------------------
My to taky vnímáme jako problém, proto dodržujeme a snažíme se dodržovat, aby mládež nemohla hrát, takže všude se dává zákaz vstupu mladším osmnácti let, což se teda celkem dost kontroluje, ale osobně si myslím, že mnohem třeba větší nebezpečí jsou lidi, blázni, který jezděj po dálnicích, který tam jezděj rychlostí sto šedesát, sto osmdesát kilometrů, to je mnohem větší nebezpečí než tady nějaký ty hráči, který omezujou, dejme tomu, který můžou akorát ovlivnit sebe a nebo svoji rodinu.
Jarmila BALÁŽOVÁ, moderátorka
--------------------
My teď ale hovoříme o tom gamblerství. Ten počet těch tisíců lidí, nebo nevím, jaký je počet, pak se k tomu budete moci vyjádřit, který byl pravděpodobně prezentován na konferenci nějaké, kterou jste zde zmínili, tak to je samozřejmě počet těch, o nichž se ví, kteří se odhadnou. Obecně je známé u jakékoliv statistiky, že počet skutečných rizikových nebo členů těch rizikových skupin je mnohem větší. Ale pojďme k tomu, že města a obce začínají skutečně vnímat jako problém to, že v jejich sousedství, v blízkosti škol prostě narůstají herny, počty těch herních automatů i videoterminálů. A že oni mohou svými vyhláškami omezit pouze počty a regulovat pouze ty výherní automaty, nikoliv videoterminály, takže jim se na jedné straně může podařit snížit počty výherních automatů, na druhé straně jim neuvěřitelně rostou počty videoterminálů, které povolujete jenom vy jako ministerstvo financí. Tak co s tím?
Ondřej VLTAVSKÝ, šéf odboru státního dozoru nad loterijními hrami, Ministerstvo financí ČR
--------------------
Tady je to daný tím, že vyhláška podle toho paragrafu 50 odstavec 4, kterou si můžou, zákona, kterou si můžou teda obce vymezovat hrací, můžou takhle vymezovat pouze hrací přístroje, jakékoliv jiné hry, který jsou tady daný podle toho zákona, se tím nemůžou omezovat. Zákon nedává možnost omezit ty hry podle toho paragrafu 50, to jsou ty videoloterijní terminály, se můžou omezit pouze jenom na základě toho, že tím, když se instalujou, tak tam bude porušenej veřejný pořádek. To je jediná možnost, jak se můžou ty přístroje, aby se nepovolily. Takže my, když dostaneme teďka nějakou žádost od provozovatele, tak obešleme město, aby se nám vyjádřilo k tomu, že na týto konkrétní adrese chce někdo provozovat, aby nám zdokumentovali, pokud už tam třeba byla nějaká herna a bylo tam časté narušení veřejného pořádku, že se tam několikrát týdně porvali, musela přijet policie, tak automaticky to povolení nevydáme.
Jarmila BALÁŽOVÁ, moderátorka
--------------------
Pokud tam ten veřejný pořádek narušován nebyl, tak to povolení vydáno bude.
Ondřej VLTAVSKÝ, šéf odboru státního dozoru nad loterijními hrami, Ministerstvo financí ČR
--------------------
Tak bude vydáno.
Jarmila BALÁŽOVÁ, moderátorka
--------------------
To znamená, že všichni ti provozovatelé teď mohou obejít ty vyhlášky, které třeba schválí ta konkrétní obec nebo konkrétní úřad, oni nebudou chtít mít nainstalovány běžné výherní automaty ale videoterminály.
Ondřej VLTAVSKÝ, šéf odboru státního dozoru nad loterijními hrami, Ministerstvo financí ČR
--------------------
Ano, ale obec o tom přesně aspoň může do toho mluvit tím, že doopravdy, když napíše, řádně zdokumentuje, ano, na tomto místě docházelo k porušování veřejného pořádku, tak my to tak nepouštíme. Zhruba z deseti dotazů, co posíláme na obec, se jich zhruba takovejch pět se jich zakáže, pět se jich povolí.
Jarmila BALÁŽOVÁ, moderátorka
--------------------
Jaroslava Stachová, vy tu zastupujete hlavní město Praha, ano, obec.
Jaroslava STACHOVÁ, ředitelka odboru daní, poplatků a cen, Magistrát hlavního města Prahy
--------------------
Já bych k tomu právě chtěla říct, že ono to posouzení, zda tam dochází k narušení veřejného pořádku je v době, kdy tam ještě nejsou provozovány žádné přístroje, protože se jedná vesměs o místa, nebo téměř vesměs o místa, kde nejsou provozovány ani výherní hrací přístroje. Tak my těžko můžeme předjímat, co se tam bude dít od okamžiku, kdy tam bude tam dán do provozu videoloterijní terminál. Takže na to posuzování předem, zda dochází nebo zda dojde k narušení veřejného pořádku je skutečně obtížné. My však upozorňujeme ministerstvo financí právě na to, že hlavní město Praha vydalo vyhlášku, která reguluje ten počet míst, kde se provozují výherní hrací přístroje právě z toho důvodu, aby se nerozšiřovalo provozování těchto hazardních her na další místa. A mezi ty další hry právě patří ty nové technické hry. A hlavní město Praha jistě nemá zájem na tom, aby se v místech, kde se nemohou provozovat výherní hrací přístroje, místo toho provozovaly videoloterijní terminály. To je zcela pochopitelné.
Ondřej VLTAVSKÝ, šéf odboru státního dozoru nad loterijními hrami, Ministerstvo financí ČR
--------------------
My jsme chtěli, původně jsme chtěli prvního osmý vydat opatření ředitele, kde budeme respektovat vyhlášku obce. Tam, kde je, kde si obec vydá vyhlášku, tak jim tam automaticky nebudeme to povolovat, dokonce jsme šli tak daleko, že jsme řekli, že do jednoho roku, že je necháme dojet a zrušíme i ty původně vydaný povolení VLT. Bohužel naše právní oddělení to naprosto odstupovalo, řeklo, že takhle se nedá, nedá se takhle přistupovat. Bohužel ty vyhlášky jsou pouze jenom na ty hrací přístroje, tohle to je podle jinýho paragrafu. A víceméně naše právní oddělení nám doporučilo to, co děláme teďka, že je to pro nás mnohem náročnější, protože na každou žádost musíme psát dopis, odpovídat, tohle, ale aspoň takhle se snažíme aspoň trochu těm obcím vyhovět.
Jarmila BALÁŽOVÁ, moderátorka
--------------------
Paní psychiatryně Eva Mráčková.
Eva MRÁČKOVÁ, psychiatrička, Psychiatrická léčebna Bohnice
--------------------
Já chci připomenout, že negativní důsledky hazardních her se neodehrávají jenom v místě, kde se provozuje nějaký hrací přístroj nebo videoterminál. Ale daleko spíše potom v rodinách a v životě těch hráčů. Protože jeden hráč zasáhne řadu dalších lidí okolo sebe. A to jednak tím, jak už tady padla zmínka, že často dochází k depresivním stavům, k sebevraždám, k hospitalizacím, které něco stojí. Přináší to problémy blízkým těch hráčů, čili manželkám, dětem, rodičům. A samozřejmě jsou tu sociální důsledky. Už tady padla zmínka o trestné činnosti. Naši pacienti mívají veliké dluhy, třeba až miliony nebo několik desítek milionů korun. Probíhají tam exekuční řízení, takže celá rodina je ožebračená. Je to veliké riziko bezdomovectví, protože vlastně řada hráčů, která třeba má ještě nějakou nemovitost, vlastní byt nebo domek, tak k uhrazení dluhů tyto nemovitosti prodávají a ocitají se bez vlastního bydlení. Řada z nich má vlastně formální trvalé bydliště na úřadě. Takže to riziko, že se opravdu octnou na ulici je obrovské. A samozřejmě dochází k rozvodům se všemi negativními důsledky, které to má třeba pro děti. Velké jsou náklady zdravotnictví, náklady státu, sociálních úřadů. Pro pomoc těmhle lidem je taky známá věc, že třeba řada lidí, kteří pobírají sociální dávky, tak prostě právě v té krizové životní situaci, té těžké sociální situaci propadají hazardním hrám. A nezřídka to končí tak, že oni inkasují sociální dávku a rovnou jdou do herny a tam ji prohrají, protože mají vidinu, že vyhrají a budou se mít lépe. Takže já bych to neomezovala jenom na nějaké rušení nočního klidu nebo nějaké bitky v místě ...
Jarmila BALÁŽOVÁ, moderátorka
--------------------
Paní Mráčková, existují rizikové skupiny, které jsou více náchylné k hráčství, k propadu, až třeba k závislosti?
Eva MRÁČKOVÁ, psychiatrička, Psychiatrická léčebna Bohnice
--------------------
Rozhodně to jsou mladiství, děti a mladiství. Většina našich pacientů začala hrát před osmnáctým rokem věku. Dokonce jeden v dotazníku uvedl, že už v sedmi letech začal hrát. Takže ta ...
Jarmila BALÁŽOVÁ, moderátorka
--------------------
Předpokládám, že tam byla nějaká motivace z rodiny, že možná, že některý z jeho rodičů hrál rovněž.
Eva MRÁČKOVÁ, psychiatrička, Psychiatrická léčebna Bohnice
--------------------
Ta dědičnost tam může hrát určitou roli. Setkáváme se s takovým těžkým, vzorec chování, ale i určité třeba povahové rysy se mohou dědit, podobně jako u jiných závislostí. Ale myslím si, že to je hlavně tou dostupností taky. Většina hráčů uvádí, že by velmi uvítala, kdyby se snížila jaksi hustota těch hracích přístrojů, jo, četnost jejich, která obrovsky narostla v posledních letech. Kdyby se omezila reklama, protože i ten hráč, který přestane hrát, který se úspěšně léčí a pokouší se pracovat, zvládat život, splácet postupně své dluhy, tak je pro ně velmi nebezpečné a rizikové, když se na každém kroku setkávají s obrovskou reklamou. Pak jsou samozřejmě velmi náchylní lidé, kteří jsou závislí na alkoholu, na drogách, hlavně pervitin v tomto případě, ten často vede k hraní, protože je to stimulující látka. Takže budí k aktivitě. A právě třeba propojení restauračních zařízení s hazardní hrou je vysoce rizikovou záležitostí.
Jarmila BALÁŽOVÁ, moderátorka
--------------------
Ministryně Džamila Stehlíková přichází ve spolupráci s pracovní skupinou pro nelátkové závislosti s návrhy, které mají rovněž přispět k regulaci výherních automatů, jejich vzdálenosti od škol, posílení pravomocí obcí v této oblasti. A já jsem dnes s ministryní Stehlíkovou na toto téma hovořila.
Džamila STEHLÍKOVÁ, ministryně pro lidská práva
--------------------
Ta pracovní skupina pro nelátkový závislosti rady vlády pro koordinaci protidrogový politiky požádala ministerstvo financí, aby zapracovalo opatření chránit si některý skupiny obyvatel, především mladiství a děti, taky patologické hráče a osoby zadlužené před nebezpečím hazardu. Především budeme trvat na zákazu dálkového sázení, protože zde je opravdu obrovské riziko, že právě mladiství a děti získají přístup k tomu, k této nebezpečné formě sázení. Dále prosazujeme jednak větší pravomoci obcí v možnosti zakázat, ať už automaty či jiné formy hazardu na určitém území své obce, ale taky chceme zakotvit v zákoně požadavky na odpovídající vzdálenost od školských zařízení, zdravotnických zařízení, sociálních zařízení, zařízení právě herních prostředí. Protože v současné době tato pravomoc, která je na obcích jednak porušována samotnými obcemi, ale především přehlížena tím, že videoterminály jsou umisťovány prakticky všude, aniž by ta obec měla na to vliv. A právě videoterminály jsou hazard, který je řádově nebezpečnější než výherní automaty. A velice důležitým návrhem, který věřím, že prosadíme, je snaha umístit výherní zařízení nebo, já bych spíš her, proherní zařízení podle těch statistik jejich fungování, do prostředí a provozoven k tomu určených, tak, aby automaty či videoterminály nebyly na nádražích, v restauracích, s tím, že pochopitelně výjimkou je, do tří těchto zařízení může být v restauracích či v kavárnách. A aby toto prostředí bylo pod lepší kontrolou z hlediska hraní dětí a mladistvých.
Jarmila BALÁŽOVÁ, moderátorka
--------------------
Paní ministryně, nakolik je reálné, že vaše návrhy budou akceptovány a že se především potom projeví v praxi, protože v této souvislosti zastupitelé, radní, představitelé obcí velmi upozorňují na lobby velkých skupin a velkých společností, které se právě hazardem zabývají.
Džamila STEHLÍKOVÁ, ministryně pro lidská práva
--------------------
Já se domnívám, že to má velkou šanci projít, protože naší motivací není nějakým způsobem výrazně omezit hazard, ale ochránit na sto procent zranitelné skupiny obyvatel, především děti a mladistvé. A zde vlastně to, co navrhujeme, je jediná cesta, jak je spolehlivě ochránit. A myslím si, že i provozovatelé veškerých forem hazardu by měli mít zájem na tom, aby tento druh lidské činnosti, které vlastně k lidstvu patří, probíhal za podmínek, kdy neohrožuje žádný veřejný zájem. A toto je věc, kterou vlastně i ti provozovatelé uvítají, ty seriózní, protože, dejme tomu, nemyslím si, že bychom byli proti provozu, dejme tomu, kasin, která navíc jsou velice dobře regulována za podmínek důstojných, za podmínek, kdy je zajištěna ochrana před vstupem mladistvých, za podmínek, kdy v podstatě určitou část ze zisku odvádí státu k veřejně prospěšným účelům. A nemusí to být jenom kasina, mohou být i další herní prostředí. Ovšem potřebujeme jim nastavit pravidla tak, aby jsme minimalizovali ty škody pro společnost, pro to, aby pokračovali v hraní osoby zadlužené, hazardní hráči lidi, kdo přivedou na mizinu svoji rodinu, zadluží se, aby to /nesrozumitelné/ kriminální činnost, majetkovou a jiného charakteru. Takže věřím, že tento návrh je kuprospěchu všech.
Jarmila BALÁŽOVÁ, moderátorka
--------------------
Paní ministryně, rozumím tomu, ten dotaz další směřuje k tomu, že většina především mladistvých nechodí do těch kasin, ale především těch levnějších nonstopů, heren, proč by jejich provozovatelé měli mít jenom, a teď opusťme to morální hledisko, ale jejich, protože oni na tom samozřejmě finančně profitují, proč by měli mít zájem na tom, aby tyto hry byly zrušeny, pokud jsou třeba v dosahu školských zařízení nebo aby byly významným způsobem zrušeny počty těch heren.
Džamila STEHLÍKOVÁ, ministryně pro lidská práva
--------------------
Podívejte se, nebude problém a není problém pro tyto provozovatele mít herní prostředí tam, kde to umožňuje zákon. Nemyslím si, že při těch ziscích, který mají, problémem bude ta zařízení přestěhovat nebo nějakým způsobem upravit to prostředí. Ten požadavek tři, maximálně tři výherních automatů je naprostý kompromis, protože při větším počtu automatů není možné, aby provozovatel uhlídal, zdali osoba nezletilá či mladistvá touto činností se zabývá. Navrhujeme pochopitelně i jiný formy, formy kontroly, což budou řešit pochopitelně legislativci, ať to jsou čipový karty či další prostředky, který by vlastně minimalizovaly to riziko. A z tohoto hlediska si myslím, že i obce by uvítaly větší přehlednost, protože právě obcím nejvíc vadí kriminalita a negativní důsledky spojený s hazardem, protože oni sice získávají do pokladny nějaký peníze, nicméně prodělávají na rozpadu rodin, na nezaměstnanosti, na tom, že jejich občané přichází o střechu nad hlavou. Daleko více než vydělají na tomto provozu. Já si myslím, že zde ta pravidla, který nastavujeme, zohledňují právě především ochranu těch zranitelných, ale samotnou tu podstatu té činnosti nějakým způsobem významným nezasahují, ovšem minimalizují ty škody. Věřím, že ministerstvo financí se k tomuto našemu návrhu postaví vstřícně a tyto své návrhy jsme už na ministerstvo odeslali.
Jarmila BALÁŽOVÁ, moderátorka
--------------------
Říká ministryně Džamila Stehlíková, děkuji za váš čas.
Džamila STEHLÍKOVÁ, ministryně pro lidská práva
--------------------
Díky, na shledanou.
Jarmila BALÁŽOVÁ, moderátorka
--------------------
Vy stále posloucháte Český rozhlas 6, konkrétně pořad Studio STOP, ve kterém dnes mluvíme o gamblerství, hazardu, výherních automatech, videoterminálech a také o tom, zda je možné jejich počet a provoz regulovat. Ve studiu je se mnou psychiatryně Eva Mráčková, specializující se na léčbu závislostí, včetně patologického hráčství, dále Jaroslava Stachová, ředitelka odboru daní, poplatků a cen na Magistrátu hlavního města Prahy a Ondřej Vltavský, který stojí v čele odboru státního dozoru nad loterijními hrami na ministerstvu financí. Právě na vás, pane Vltavský, směřuje můj další dotaz. Vy samozřejmě můžete reagovat na to, co říkala ministryně Džamila Stehlíková a na to, zda jsou a nakolik její návrhy reálné.
Ondřej VLTAVSKÝ, šéf odboru státního dozoru nad loterijními hrami, Ministerstvo financí ČR
--------------------
Nový zákon se teprve připravuje. My zatím nevíme vlastně, co v tom zákoně bude, protože připravujou se tři verze. My ani přesně teďka nevíme přesně, co v těch jednotlivých verzích je a natož která z těch verzí bude vybraná. Takže my, co tam teda bude, těžko říct.
Jarmila BALÁŽOVÁ, moderátorka
--------------------
Určitě ale víte, jestli ty návrhy, se kterými přichází paní Stehlíková, jsou reálné. Je možné je toho zakomponovat, či nikoliv.
Ondřej VLTAVSKÝ, šéf odboru státního dozoru nad loterijními hrami, Ministerstvo financí ČR
--------------------
Reálný sice jsou, ale jak říkám, jestli tam budou zakomponovaný, to nikdo zatím nedokáže říct dopředu.
Jarmila BALÁŽOVÁ, moderátorka
--------------------
A z vašeho pohledu, pohledu člověka, který pracuje na ministerstvu financí, který z těch návrhů, o kterém hovořila paní Stehlíková, nebo se kterými přicházejí obce, tak bylo by optimální, aby se do toho zákona dostal. Je nám jasné, že ten zákon ještě není, připravuje se několik verzí, ale z vašeho čistě subjektivního pohledu, tak které ty připomínky vám připadají opravdu velmi potřebné na zapracování.
Ondřej VLTAVSKÝ, šéf odboru státního dozoru nad loterijními hrami, Ministerstvo financí ČR
--------------------
Docela dobrý je omezovat třeba ty hrací přístroje nebo ty herny do nějakejch větších heren, kde by bylo najednou více přístrojů. Takový ty menší, kde je jeden, dva přístroje, ty se doopravdy těžko kontrolujou. To je celkem rozumný návrh.
Jarmila BALÁŽOVÁ, moderátorka
--------------------
Co ten argument, aby mohly i s videoterminály opravdu nakládat nějakým způsobem obce a nikoliv jenom ministerstvo financí. Je to průchozí, není?
Ondřej VLTAVSKÝ, šéf odboru státního dozoru nad loterijními hrami, Ministerstvo financí ČR
--------------------
Jako návrh to rozhodně je, protože víceméně vychází se ze zákona, který už byl připravován před dvouma rokama, kde se obcím dávala celkem dost velká pravomoc, před dvouma rokama to neprošlo. Jestli to projde letos, nevím.
Jarmila BALÁŽOVÁ, moderátorka
--------------------
Znáte ten návrh, který před dvěma lety nevyšel a kde /nesrozumitelné/ pana Vltavského pravomoci těch obcí byly mnohem větší.
Jaroslava STACHOVÁ, ředitelka odboru daní, poplatků a cen, Magistrát hlavního města Prahy
--------------------
Ano, ano, jistě, hlavní město Praha připomínkovalo ten záměr zákona herního. Také jsme měli k tomu určité připomínky, ale pokud jde o nějakou tu základní koncepci toho zákona, pokud jde tedy o vztah obcí k té možnosti regulace provozování hazardních her, tak vždy hlavní město Praha i při jiných příležitostech zdůrazňovalo to, že jako obec má zájem na tom, aby mohlo zasahovat právě nejenom do té regulace výherních hracích přístrojů, ale aby se mohlo vyjadřovat právě i k tomu provozování videoloterijních terminálů nebo jiných hazardních her. Byl to jeden ze základních požadavků, které hlavní město Praha vždy prosazovalo a na kterém trvá, že pokud se na území obce hazardní hry provozují, měla by obec mít možnost k tomu říci své stanovisko a nějakým způsobem do toho zasáhnout.
Jarmila BALÁŽOVÁ, moderátorka
--------------------
Říká Jaroslava Stachová. Jedním z měst, kde se o regulaci herních automatů a jejich umístění pokusili rovněž, je Přerov. Tamní zastupitelé se ale nedohodli na přísnějších podmínkách pro provoz výherních a hracích automatů a zavedení navrhované vyhlášky, která by určovala jak provozní dobu, tak umístění heren, zástupci města neschválili. Tento návrh by se jim ale nejpozději do pololetí příštího roku měl na stole objevit znovu. Zastupitelé se totiž shodli na tom, že hlasování o přijetí vyhlášky, která omezí provoz automatů, ještě otevřou. S nápadem zavést ve městě vyhlášku na regulaci automatů přišla opoziční strana Společně pro Přerov. A já dnes telefonicky hovořila s představitelem této strany Richardem Šlechtou. Toho jsem se zeptala, zda gamblerství a herny představují v Přerově závažnější problém.
Richard ŠLECHTA, představitel strany Společně pro Přerov
--------------------
Záleží, jak se to vezme. Máme informace z tisku obecné o tom, jaký jsou dopady gamblerství na společnost, že přibližně jedno procento populace tvoří patologičtí hráči, že až deset procent obyvatelstva je nepřímo zasaženo gamblerstvím. Co se týče konkrétních sociálních dopadů gamblerství v Přerově, tak tyto informace do magistrátu nemáme.
Jarmila BALÁŽOVÁ, moderátorka
--------------------
A v souvislosti s počtem heren, s počtem různých nonstopů a tím, zda jsou v blízkosti škol či vzdělávacích zařízení, tak se ten jev nezačíná objevovat a projevovat právě v té sociální sféře?
Richard ŠLECHTA, představitel strany Společně pro Přerov
--------------------
To už tady tato problematika nebo ten výskyt těchto heren, to už pamatuji od dob, kdy mé dcery chodily do školky. A přímo naproti školce máme hernu. Teďka chodí do základní školy, naproti základní škole máme hernu. Všimli jsme si, že hlavní ulice jsou silně obsazeny hernami, to znamená, všude na vás blikají číslice, kolik můžete vyhrát. A je jednoznačné, že ten dopad těch heren má vliv i na slušnější restaurace, kde si místa musíte včas zarezervovat, pokud chcete jít na oběd.
Jarmila BALÁŽOVÁ, moderátorka
--------------------
Pokud bychom měli být konkrétní. Máte přehled o tom, kolik výherních automatů v současné době v Přerově máte?
Richard ŠLECHTA, představitel strany Společně pro Přerov
--------------------
V roce 2007 to bylo zhruba čtyři sta padesát, teďka aktuální čísla jsou kolem čtyři ta dvaceti. Vychází to kolem sto deseti obyvatel na jeden automat s tím, že počty videoterminálů, které rostou, tak ty zmapovány nejsou. Tam je zajímavé to, že Přerov na automatech získal v roce 2007 jednadvacet milionů korun a naproti tomu Olomouc, která má zhruba dvojnásobný počet automatů, tak získala šedesát milionů korun. Sami nevíme, proč výtěžek z automatů v Přerově je nižší než v Olomouci.
Jarmila BALÁŽOVÁ, moderátorka
--------------------
V každém případě přerovští zastupitelé se zatím nedohodli na přísnějších podmínkách pro provoz výherních hracích automatů. Vy jste předkládali tu navrhovanou vyhlášku, který by určovala, jak provozní dobu, tak umístění heren. Proč došlo k neschválení té vyhlášky a kdy ji budete znovu předkládat?
Richard ŠLECHTA, představitel strany Společně pro Přerov
--------------------
Tak důležité je takzvané to politikaření, kdy u nás už třetí volební období vládne na radnici koalice ODS a ČSSD. To znamená, tam se dá očekávat, že musí nějakým způsobem zareagovat na aktivitu opozice a musí přijít s něčím vlastním, takže to je celkem pochopitelné. Druhá oblast je pragmatismus takzvaný, kdy zkušenosti z jiných měst, Bohumína a dalších, hovoří o tom, že tam, kde byly zakázány běžné hrací automaty, byly okamžitě nahrazeny videoterminály, z kterých města nemají příjem. To znamená, skupina zastupitelé se brání hospodařit bez prostředků, bez příjmů z hazardu. Pro nás je nejdůležitější, že ten proces byl nastartován, že můžeme dál s touto problematikou pracovat a odrazit se vlastně od schváleného usnesení, které říká, že se vytvoří pracovní skupina a začneme s tím konečně v Přerově něco dělat.
Jarmila BALÁŽOVÁ, moderátorka
--------------------
Pokud jsem dobře studovala materiály, tak ten návrh by se měl nejpozději do pololetí příštího roku na stole objevit znovu. Tušíte, s jakými úpravami, nebo spíše počítáte s tím, jak jste naznačil, že přijde s vlastním materiálem koalice ODS a ČSSD, nebo některá z těch stran?
Richard ŠLECHTA, představitel strany Společně pro Přerov
--------------------
Spíš očekávám to, že bude prosazován návrh koalice, ale já bych to tak nestavěl. Uvidíme. V řadě případů se nám třeba podaří i to usnesení změnit. Počkáme si, s čím přijde radnice a jakou alternativu proti naší vyhlášce předloží.
Jarmila BALÁŽOVÁ, moderátorka
--------------------
Co byste vy jako opoziční zastupitelé v Přerově chtěli v této oblasti dosáhnout?
Richard ŠLECHTA, představitel strany Společně pro Přerov
--------------------
Já si myslím, i moji kolegové, že radnice nebo rozpočet města musí být schopen plnit svou funkci veřejné služby pro občany i bez příjmů z hazardu. To znamená, pokusit se najít vnitřní úspory tak, aby to lákadlo peněz bylo co nejmenší a byli jsme dostatečně sebevědomí, abychom mohli hospodařit bez těchto prostředků. Sama dobře určitě jste četla, že všechny studie hovoří o vyšších nákladech na stanování nákladů hazardu, než kolik se podaří vybrat na poplatcích a procentuálních příjmů z hazardu. A samozřejmě chceme podpořit iniciativu sdružení měst a obcí proti hazardu a začít vyvíjet trvalý a poměrně nekompromisní tlak na státní orgány, na poslance, aby začali konat ve veřejném zájmu, protože podpora hazardu určitě veřejným zájmem není.
Jarmila BALÁŽOVÁ, moderátorka
--------------------
Jak vám, coby zastupiteli, vadí fakt, že nemůžete ovlivňovat počet videoterminálů ve městech?
Richard ŠLECHTA, představitel strany Společně pro Přerov
--------------------
Já si ani nemyslím, že by zastupitelé měli v konečném důsledku ovlivňovat videoterminály. Hazard by měl být lokalizován do určitých kasinových center jako nutné zlo, tak, jak je tomu v Rakousku. To znamená, abychom se bavili o desítkách provozovnách na území České republiky, a ne o tisících, jak je tomu nyní. Protože v momentě, kdy zapojíte /nesrozumitelné/ do toho procesu výběru poplatků, tak zároveň je motivujete k tomu, aby určitý, určitý skupiny zastupitelů motivujete k tomu, aby hazard podporovali a je to věc, která by měla být stejně regulovaná a stejně zdaněná jako prodej alkoholu a cigaret a tak dále. Když si to vezmete, že kontrolu nad hracími přístroji v Přerově provádí úřednice z finančního odboru, tak jaký jsou její možnosti. Oni hodí desetikorunu do automatu a zjistí, jestli funguje. A to je všechno, co jsou schopný. Ta činnost výběru poplatků kontroly by měla být svěřena určitě finanční policii nebo celníkům s daleko většími pravomocemi.
Jarmila BALÁŽOVÁ, moderátorka
--------------------
Myslí si přerovský zastupitel Richard Šlechta. Nový herní zákon, který připravuje ministerstvo financí, já jenom připomenu, že k němu probíhá veřejná diskuse na webových stránkách. I vy, milí posluchači, se můžete zapojit, když budete chtít. Pojďme k těm jednotlivým návrhům, o kterých hovořil pan Šlechta, koneckonců i ministryně Stehlíková, pane Vltavský. Lokalizovat hazard do několika center, například kasinových, jako je tomu například v Rakousku. Šlo by tady nikoliv ve finále potom o tisíce míst s automaty například, ale o desítky, je to vůbec možné.
Ondřej VLTAVSKÝ, šéf odboru státního dozoru nad loterijními hrami, Ministerstvo financí ČR
--------------------
Možné to je. Bylo by to možná i výhodné. Proto by rozhodně byla lepší kontrola. Akorát bych vás ještě opravil, jak říkáte, že probíhá diskuse k hernímu zákonu, to už byla ukončená už v srpnu a nyní už se připravuje teda ten nový zákon ...
Jarmila BALÁŽOVÁ, moderátorka
--------------------
Děkuji za opravu, takže, milí posluchači, už do toho nemůžete zasáhnout, mohli jste. Velmi často se hovoří a hovoří o tom právě představitelé jednotlivých obcí o tom, že existuje velký lobby společností, které se v hazardu pohybují. A že právě přes ně není jednoduché tu regulaci a také větší pravomoc obcím nějakým způsobem prosadit. Souhlasíte s tím návrhem?
Ondřej VLTAVSKÝ, šéf odboru státního dozoru nad loterijními hrami, Ministerstvo financí ČR
--------------------
Každopádně jsou zde velké společnosti, kterým vyhovuje třeba současné znění zákona, ale ...
Jarmila BALÁŽOVÁ, moderátorka
--------------------
Takže ta lobby neexistuje a ten tlak těchto společností neztěžuje tu diskusi podle vašeho názoru?
Ondřej VLTAVSKÝ, šéf odboru státního dozoru nad loterijními hrami, Ministerstvo financí ČR
--------------------
Tyto velké společnosti se kupodivu tý diskuse ani nezúčastnily.
Jarmila BALÁŽOVÁ, moderátorka
--------------------
Paní Stachová chce nějakým způsobem doplnit? Pro vás jako pro obce, který z těch dalších návrhů, o kterých se mluví, by bylo dobré do té novely zákona prosadit?
Jaroslava STACHOVÁ, ředitelka odboru daní, poplatků a cen, Magistrát hlavního města Prahy
--------------------
Určitě je potřeba ten nový herní zákon co nejrychleji přijmout. A věřím tomu, že se podaří do herního zákona dostat taková ustanovení, která zohlední návrhy obcí, tak, jak je například prezentoval i Svaz měst a obcí. To znamená, aby ty obce měly možnost zasahovat do toho povolování, aby měly možnost skutečně velké kontroly, jak probíhá provozování hracích přístrojů a aby ...
Jarmila BALÁŽOVÁ, moderátorka
--------------------
Když jsme u té kontroly, tak právě v současné době dohled nad tímto druhem hazardu mají pracovníci z finančních odborů obecních úřadů, velmi často ženy. Tak co právě ten návrh, který hovoří o tom, že ten dohled by měli mít celníci nebo finanční policie, protože opravdu mnohdy jde o poměrně problematická místa a zařízení.
Jaroslava STACHOVÁ, ředitelka odboru daní, poplatků a cen, Magistrát hlavního města Prahy
--------------------
Tak určitě jde o to, o jakém dohledu hovoříme. Pokud jde o dohled, který spočívá v dodržování zákona, současného zákona o loteriích a jiných podobných hrách, tak k tomu jsou právě určeni ti pracovníci úřadu městských částí, kteří povolují provozování hry hracího přístroje, kteří znají ustanovení zákona a chodí tam potom na ty pravidelné kontroly. A kontrolují dodržování tohoto zákona. Pochopitelně jsou další oblasti, které jsou jako mimo pravomoc úřadů městských částí. Pokud jde například o dodržování veřejného pořádku, tak tady je to zajisté v kompetenci policie, jako například v Praze městské policie, která kontroluje to a monitoruje situaci u těch provozoven. Zda tam nedochází k soustředění různých nežádoucích jevů, jako je trestná činnost, soustředění problematických osob.
Jarmila BALÁŽOVÁ, moderátorka
--------------------
Chápeme to. Vy jste se jako hlavní město Praha nikdy nesetkali s lobby těch velkých společností, které se v oblasti hazardu, sázek a loterií pohybují?
Jaroslava STACHOVÁ, ředitelka odboru daní, poplatků a cen, Magistrát hlavního města Prahy
--------------------
Já jako zástupce Magistrátu hlavního města Prahy nikoliv. Pochopitelně magistrát i jako všechny úřady městských částí se řídí platnými předpisy. Čili je to o tom, jak je nastaven ten zákon. Proto je tak důležité to znění, o kterém teď tady bylo hovořeno, o zákonu, který se připravuje. Tam skutečně netuším, nakolik ty lobbyistické skupiny působí. A tam zřejmě mohou působit právě nejvíc, jak bude znít znění toho zákona. A na nás potom jako na úřednících už jenom je, abychom postupovali podle platných právních předpisů.
Jarmila BALÁŽOVÁ, moderátorka
--------------------
Já mohu poděkovat svým hostům, konkrétně Jaroslavě Stachové z pražského magistrátu za účast ve studiu, stejně tak Evě Mráčkové, psychiatryni z bohnické léčebny a samozřejmě Ondřeji Vltavskému z ministerstva financí. My do doby, než bude definitivně rozhodnuto, která z těch verzí zákona bude předložena, tak se určitě k tomu tématu v některém z pořadů Českého rozhlasu 6 ještě vrátíme. Děkuji za to, že jste přišli, děkuji svým kolegyním v režii, konkrétně Markétě Bydžovské, Daně Pohnánové za technické odbavení pořadu. Za všechny se loučí a hezký zbytek dnešního večera, milí posluchači, přeje Jarmila Balážová.
Zdroj: 22.10.2008, ČRo 6, 22:10 Studio STOP