Rozhovor se Simonou Hornochovou o kontrolním hlášení v Ekonomice ČT24
ČT 24 | 22.12.2015 | 21:00 | Pořad: Ekonomika
Jan ČERNÝ, moderátor
--------------------
Nevděčný úkol nastavit daně tak, aby se vybralo víc peněz, dostala od ministra financí náměstkyně Simona Hornochová, dobrý večer.
Simona HORNOCHOVÁ, náměstkyně pro daně a cla, MF
--------------------
Dobrý večer.
Jan ČERNÝ, moderátor
--------------------
Nestěžuje si vám obsluha v restauraci nebo ve večerce třeba, když vás obsluhuje: "Paní náměstkyně, co to na nás připravujete, co se to na nás chystá?"
Simona HORNOCHOVÁ, náměstkyně pro daně a cla, MF
--------------------
Naštěstí nejsem v televizi tak často, že by mě poznávali, takže nestěžuje.
Jan ČERNÝ, moderátor
--------------------
Tak uvidíme, jak to bude po tom, co budou muset někteří z nich se hlásit elektronicky, respektive budou muset podávat kontrolní hlášení. Kolik času a peněz to bude plátce DPH stát?
Simona HORNOCHOVÁ, náměstkyně pro daně a cla, MF
--------------------
Ta kontrolní hlášení v podstatě je evidence, kterou už dneska podnikatelé musí vést podle zákona v rámci daňového přiznání, evidence pro účely DPH. Všechny ty údaje musí mít v systému, protože jinak to přiznání prostě nesestaví, takže je to o tom udělat si v systému sestavu, která dá všechny ty data dohromady, převede to do toho xml formátu a pošle to na finanční správu. Kolik času, hrozně záleží ...
Jan ČERNÝ, moderátor
--------------------
Takže?
Simona HORNOCHOVÁ, náměstkyně pro daně a cla, MF
--------------------
... na organizaci každé firmy, říkám, ty práce, které jsou dneska spojené s přípravou daňového přiznání k DPHáčku, se zužitkují částečně i pro to kontrolní hlášení.
Jan ČERNÝ, moderátor
--------------------
A co se týká nákladů?
Simona HORNOCHOVÁ, náměstkyně pro daně a cla, MF
--------------------
Co se týká nákladů, zase velmi individuální, protože vzhledem k tomu, že v tom systému ta data jsou, tak hrozně záleží na tom, jakého máte poskytovatele toho softwaru. Pokud vím, tak některé velké společnosti, jedny z největších poskytovatelů účetních softwarů z mého pohledu velmi zneužívají té situace, protože předstírají, že je to něco velmi komplikovaného. Na to mnohem menší společnosti prostě jenom vytvoří jinou sestavu, která prostě posbírá ta jiná data a pošle v tom správném formátu, takže ono je to opravdu velmi důležité, jak máte uzavřenou smlouvu, kdo je váš poskytovatel toho systému.
Jan ČERNÝ, moderátor
--------------------
Rozumím. Zatím v této debatě z vaší strany nepadlo žádné číslo, existuje vůbec nějaký odhad kvalifikovaný?
Simona HORNOCHOVÁ, náměstkyně pro daně a cla, MF
--------------------
Tady se to skutečně nedá kvalifikovaně odhadnout, protože i když máte stejného dodavatele těch vašich systémů, tak každý má úplně jinak uzavřenou smlouvu, a to skutečně nelze paušalizovat, nelze.
Jan ČERNÝ, moderátor
--------------------
Dobře. Tak na druhou stranu, kolik času, respektive peněz to bude stát finanční úřady?
Simona HORNOCHOVÁ, náměstkyně pro daně a cla, MF
--------------------
Upřímně řečeno, finanční správa aktualizuje svůj software, kolik ji to bude stát, nevím, nevím, myslím si, že je to v desítkách milionů korun, úpravy systému, protože my musíme vlastně pořídit systém, který bude přijímat ta data a zároveň na něm postavit analytický systém, který bude vyhodnocovat, vyhodnocovat ty, ty údaje, které, které přijdou. Část finanční správy na tom pracuje celý rok.
Jan ČERNÝ, moderátor
--------------------
Ministerstvo odhaduje, že novinka vylepší výběr DPH o 10 miliard. Ministr Babiš dnes hovořil o 6 miliardách pro příští rok. Tak kolik?
Simona HORNOCHOVÁ, náměstkyně pro daně a cla, MF
--------------------
No, je potřeba uvědomit si, že se pohybujeme v šedé ekonomice, takže kdybychom to věděli, tak ty systémy nepotřebujeme. Ta ekonomika prostě je ve stínu. Nikdo neví, zkušenosti ze Slovenska ukazují, že možná budeme překvapeni, jak moc firem tady různým způsobem ladí ty faktury, které jim vlastně vstupují do těch DPH přiznání. Naše odhady, které já osobně považuju za velmi konzervativní, jsou 5 až 10 miliard, v tomto rozmezí v rámci toho systému, který teď má finanční správa vybudovaný. V okamžiku, kdy se nad tím postaví ještě datový sklad a kvalitnější analytika, já si myslím, že ten potenciál je tam mnohem větší.
Jan ČERNÝ, moderátor
--------------------
V čem je kontrolní hlášení užitečné pro finanční úřady? V čem spočívá ten princip, který má zvýšit výběr DPH?
Simona HORNOCHOVÁ, náměstkyně pro daně a cla, MF
--------------------
Já už jsem to říkala dnes ve sněmovně, tam je potřeba si uvědomit, že DPH jako taková, jako daň má v sobě začleněný jeden zásadní systémový problém, a to je to, že jiný člověk tu daň platí a jiný člověk tu daň odvádí na finanční úřad a tam je to skutečně tak, že ten stát se musí spolehnout, že pokud někdo tu částku zaplatí někomu a řekne: "Ale tahle není pro tebe, to musíš dát na finanční úřad," že to ten člověk skutečně udělá. A zároveň tam máte nároky na odpočet, které dneska ty vratky dělají dohromady 308 miliard korun, které čistě stát vrací. A když si vezmete, že máte půl milionu plátců, v Praze spoustu virtuálních sídel, kde ta paní správcová daně, která to kontroluje, má třeba 600 subjektů, absolutně žádná šance to zkontrolovat a skutečně kolegové ze Slovenska, kteří, oni to nazývají kontrolní výkaz, zavedli to v roce 2013, tak z té analytiky opravdu vychází velmi zajímavé údaje. Například, že existuje takzvané podnikání v DPH, že lidé na těch virtuálních sídlech si čistě zakládají malá eseróčka a podávají třeba za 80 společností vždycky malý nárok na odpočet a mají tak miliony korun prostě vyinkasované ze státní pokladny a vzhledem k počtu těch subjektů ta finanční správa nemá šanci na to přijít bez toho, aniž by takovýto systém měla k dispozici. Takže tam se potom ukáže ...
Jan ČERNÝ, moderátor
--------------------
A to od ledna, respektive od kvartálu nebude.
Simona HORNOCHOVÁ, náměstkyně pro daně a cla, MF
--------------------
Přesně tak. Tyto možnosti prostě nebudou, protože on sice něco nárokuje, ale nikdo to nikdy neodvedl do toho státu a tam se to pozná, protože ty údaje se nespárují a o tom to skutečně je. Takže to není jenom lék na ty velké řetězové, karuselové podvody, o kterých se nejvíc mluví a které si myslím, že nám vadí všem, protože si tady prostě někdo ze zahraničí chodí inkasovat peníze z českého státního rozpočtu, ale zároveň je to i proti těm menším podvodům, kdy, kdy prostě fiktivní faktury někde figurují v přiznáních a bez toho systému to nelze podchytit v takové šíři, protože prostě to DPH v sobě má tuto vadu.
Jan ČERNÝ, moderátor
--------------------
Svou daňovou misi na ministerstvu jako náměstkyně skončíte společně s koncem tohoto roku. Jaké to bylo pracovat s ministrem financí Andrejem Babišem?
Simona HORNOCHOVÁ, náměstkyně pro daně a cla, MF
--------------------
Já si myslím, že to byla velmi zajímavá zkušenost a jsem ráda, že jsem se do toho pustila, protože já dělám daně 20 let a musím říct, že, že za A teda i pohled ze strany té státní správy byl zajímavý a za B ta možnost některé věci opravit, které prostě vidíte, že tam jsou a dlouho se s nimi nic nedělalo. Já jsem za to vděčná za tu možnost.
Jan ČERNÝ, moderátor
--------------------
Na ministerstvu budete pracovat dále jako poradkyně pana ministra, jaké rady máte připravené v oblasti daňových změn?
Simona HORNOCHOVÁ, náměstkyně pro daně a cla, MF
--------------------
No, já si myslím, že především bychom se měli podívat na daň z příjmů, protože si myslím, že za tu dobu, kdy se na ní různě pracovalo i různými poslaneckými návrhy a podobně, tak je velmi komplikovaná, velmi složitá ve všech těch výjimkách ...
Jan ČERNÝ, moderátor
--------------------
Už v příštím roce?
Simona HORNOCHOVÁ, náměstkyně pro daně a cla, MF
--------------------
V příštím roce to nemůžeme stihnout, protože ona s koncem volebního období vlastně skončí Poslanecká sněmovna a ty zákony by spadly pod stůl, takže ..., ale příprava té koncepce, toho, té myšlenky, se kterou by bylo dobré se na ten zákon znovu podívat, tak tam samozřejmě už lidé z ministerstva budou přemýšlet předem.
Jan ČERNÝ, moderátor
--------------------
Říká Simona Hornochová. Díky.
Simona HORNOCHOVÁ, náměstkyně pro daně a cla, MF
--------------------
Děkuji za pozvání.