Alena Schillerová o prokazování původu majetku
Rozhovor s Alenou Schillerovou, náměstkyní ministra financí
Zdroj: ČT 24 | 19.4.2016 | 20:00 | Pořad: 90' ČT24
Tomáš DRAHOŇOVSKÝ, moderátor
--------------------
Pojďme si teď poslechnout stanovisko předkladatele zákona o prokazování původu majetku, přímo ministerstva financí. Zastupovat ho tady bude náměstkyně ministra financí Alena Schillerová. Vítejte. Dobrý den.
Alena SCHILLEROVÁ, náměstkyně pro daně a cla, ministerstvo financí
--------------------
Dobrý večer.
Tomáš DRAHOŇOVSKÝ, moderátor
--------------------
Já s dovolením využiju některé otázky, které právě míří na celý systém onoho zákona. Například to, zda lze očekávat, že také zbohatne státní rozpočet kvůli tomu, že se bude dařit získávat daně navíc. Počítáte s tím?
Alena SCHILLEROVÁ, náměstkyně pro daně a cla, ministerstvo financí
--------------------
V souvislosti s tímto nástrojem, který přináší zákon o prokazování původu majetku, se nedomnívám, že by státní rozpočet nějak výrazně zbohatnul. Je to zejména preventivní nástroj, který má být jakýmsi doplňkovým nástrojem k jiným zaváděným nástrojům, zejména elektronické evidenci tržeb a kontrolnímu hlášení.
Tomáš DRAHOŇOVSKÝ, moderátor
--------------------
Kdo je, prosím, typický daňový poplatník, na kterého tedy míří tento nový zákon?
Alena SCHILLEROVÁ, náměstkyně pro daně a cla, ministerstvo financí
--------------------
Ten je vymezen velmi široce. Jsou to všichni poplatníci daně z příjmů, to znamená fyzické osoby, právnické osoby. Ale mohou to být i další entity, které jsou považovány za poplatníky, to znamená zahraniční trusty, svěřenecké fondy.
Tomáš DRAHOŇOVSKÝ, moderátor
--------------------
Tak to ale vypadá, že vy skutečně víte o tom, že existuje nějaké významné množství těchto právnických, fyzických osob, které zatajují své příjmy. Z čeho vychází tento předpoklad?
Alena SCHILLEROVÁ, náměstkyně pro daně a cla, ministerstvo financí
--------------------
Tak samozřejmě, že vychází z určité analytické činnosti finančních úřadů, které budou aplikovat tento zákon v praxi. Ale jak jsem řekla, nejde o žádná majetková přiznání, nezavádí se žádná majetková daň. Prostě jedná se o preventivní nástroj, který má cílit právě k tomu, aby byly zdaněny nepřiznané příjmy.
Tomáš DRAHOŇOVSKÝ, moderátor
--------------------
A aby lidé nezatajovali své příjmy tedy.
Alena SCHILLEROVÁ, náměstkyně pro daně a cla, ministerstvo financí
--------------------
Aby je nezatajovali. Přesně tak.
Tomáš DRAHOŇOVSKÝ, moderátor
--------------------
Prosím, to je právě také jedna z výhrad opozice. Teď budu citovat přímo, jestli se nepletu, byl to poslanec Marek Benda, že ten zákon je práskačský. Jak se vlastně tedy má dozvědět správce daně, že něco není v pořádku nebo že něco nesedí? Že je něco podezřelého?
Alena SCHILLEROVÁ, náměstkyně pro daně a cla, ministerstvo financí
--------------------
Základním parametrem toho zákona je to, že správce daně vyzve poplatníka, pokud rozdíl mezi jeho příjmy podléhajícími zdanění i osvobozenými a nárůstem jmění, za něž je považován majetek ponížený o dluhy s ním související, je větší než 7 milionů.
Tomáš DRAHOŇOVSKÝ, moderátor
--------------------
No ano, ale jak na to přijde? To ho někdo musí udat, pokud to tak řeknu ...
Alena SCHILLEROVÁ, náměstkyně pro daně a cla, ministerstvo financí
--------------------
Já bych si ...
Tomáš DRAHOŇOVSKÝ, moderátor
--------------------
S dovolením. To se ale píše i v důvodové zprávě, že může správce daně spoléhat i na slovo veřejnosti, řekněme.
Alena SCHILLEROVÁ, náměstkyně pro daně a cla, ministerstvo financí
--------------------
Samozřejmě, že na slovo veřejnosti se také do určité míry spoléhá. To slovo veřejnosti je v průběhu praxe a mých zkušeností z praxe pořád stejné. To procento se podle mě výrazně nezvýší díky tomuto zákonu. Samozřejmě spoléhá na svou analytickou činnost.
Tomáš DRAHOŇOVSKÝ, moderátor
--------------------
A ta data získává tedy k analytické činnosti kde?
Alena SCHILLEROVÁ, náměstkyně pro daně a cla, ministerstvo financí
--------------------
Získává je k analytické činnosti z různých zdrojů, z daňových přiznání a z dalších doprovodných evidencí.
Tomáš DRAHOŇOVSKÝ, moderátor
--------------------
"Kdy budou probíhat kontroly?" ptá se divák Ondřej. To vyrazí tedy daňoví úředníci do terénu, budou klepat na dveře a zjišťovat, kdo má co doma?
Alena SCHILLEROVÁ, náměstkyně pro daně a cla, ministerstvo financí
--------------------
Ne, určitě ne. Správce daně nebo finanční úřad disponuje různými možnosti, jako je místní šetření nebo vyhledávací činnost. Čerpá z různých veřejných zdrojů, rejstříků, kam má přístup. To je zdroj jeho základní činnosti. A znovu bych chtěla zdůraznit, že je to preventivní nástroj. Neočekává se, že by finanční správa začala provádět nějaké plošné nálety. Spíše se bude jednat o desítky případů.
Tomáš DRAHOŇOVSKÝ, moderátor
--------------------
Pojďme se podívat na onu hranici 7 milionů. Proč vlastně tato hranice? My jsme slyšeli různá čísla, 10, 5, 20 od prezidenta Miloše Zemana. Jak se ale vlastně přijde na to, že onen rozdíl mezi přiznaným a nepřiznaným je 7 milionů a ne 6 milionů 999 tisíc?
Alena SCHILLEROVÁ, náměstkyně pro daně a cla, ministerstvo financí
--------------------
Ano, to je správná otázka, nicméně je to otázka pro politiky. Samozřejmě, že padaly různé návrhy. Částka 7 milionů byla otázkou politické dohody.
Tomáš DRAHOŇOVSKÝ, moderátor
--------------------
Ptá se na to opět divák Ondra: "Nepohlíží stát nedůvěřivě pouze na část populace?" Jak velký segment nedaničů je pod hranicí 7 milionů? A já bych s dovolením doplnil, v čem je nebezpečnější rozdíl 7 milionů než rozdíl milionů 2?
Alena SCHILLEROVÁ, náměstkyně pro daně a cla, ministerstvo financí
--------------------
To je otázka samozřejmě proto, že je to preventivní nástroj. Měl by cílit na skutečně jasné, demonstrativní případy. Řekla jsem, že jich nebude mnoho. Naopak je budou provádět jenom specialisté v sídlech krajů, finančních úřadů přímo. Budou to vybrané skupiny, nebude se jednat o plošné prověřování. I když to byla otázka politické dohody, kterou mi nepřísluší komentovat, ta hranice byla podle mě stanovena rozumně. Tak, aby nezatěžovala příliš.
Tomáš DRAHOŇOVSKÝ, moderátor
--------------------
A prosím, ještě jedna věc. Co když úředník finančního úřadu získá podezření, že ten rozdíl, který zjistí, pochází z trestné činnosti? Tak se sám od sebe ozve policii a přechází to pod policii? Co se stane v takovém případě?
Alena SCHILLEROVÁ, náměstkyně pro daně a cla, ministerstvo financí
--------------------
Pokud by takovéto skutečnosti zjistil, tak potom je to otázka případného podání trestního oznámení. Samozřejmě za předpokladu, že je prolomena mlčenlivost. Ale tento nástroj v žádném případě nesměřuje k odčerpání nelegálně nabytého majetku. K tomu slouží jiné nástroje, které jsou upraveny v trestněprávních předpisech.
Tomáš DRAHOŇOVSKÝ, moderátor
--------------------
Paní náměstkyně, mockrát díky za vaše slova, mockrát díky za váš čas. Mějte se hezky.
Alena SCHILLEROVÁ, náměstkyně pro daně a cla, ministerstvo financí
--------------------
Děkuji za pozvání.