Žádost o poskytnutí informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím
Dotaz:
-
Jakou částkou byly vyčísleny škody způsobených povodněmi v ČR v roce 2011. Uveďte členění této částky v podrobnosti, která je k dispozici.
-
Jakou částkou byly hrazeny škody způsobených povodněmi v ČR v roce 2011. Uveďte členění této částky v podrobnosti, která je k dispozici. Uveďte zdrojů plnění této částky v podrobnosti, která je k dispozici.
-
Jaký byl finanční objem vybraný na základě zavedení tak zvané „povodňové daně“ , resp., snížení odečitatelné položky daňového poplatníka o 100Kč v roce 2011. Jak jsou tyto finanční prostředky účelově vázány. Na jakém účtu jsou tyto prostředky vázány.
-
Jaký je celkový finanční objem prostředků účelově vázáných pouze hrazení povodňových škod. Na jakém účtu jsou tyto prostředky vázány.
Odpověď:
K bodu 1:
V roce 2011 nebyly v České republice žádné povodně, pouze se odstraňovaly škody způsobené povodněmi v předchozích letech, tj. v roce 2009 a 2010. Zřejmě máte na mysli škody způsobené povodní v srpnu 2010. K řešení odstranění škod a obnovy částí území České republiky poškozených povodněmi v srpnu 2010 přijala vláda dne 29. září 2010 Usnesení č. 692, kterým schválila podporu v celkové výši 4 mld. Kč, z toho v letech 2011 - 2013 určila prostředky státního rozpočtu ve výši 3,5 mld. Kč.
Pro přesnou specifikaci výše těchto škod a náhrad Vám doporučujeme obrátit se na příslušné resorty - Ministerstvo pro místní rozvoj, Ministerstvo zemědělství, Ministerstvo životního prostředí a Ministerstvo průmyslu a obchodu, v jejichž materiálech byly požadavky vyčísleny.
K bodu 2:
Údaje o výdajích na odstraňování povodňových škod vynaložených v roce 2011 na konkrétní akce realizované jednotlivými příjemci dotací jsou v tuto chvíli soustřeďovány od jednotlivých kapitol Mimnisterstva pro místní rozvoj, Ministerstva zemědělství a Ministerstva životního prostředí v rámci přípravy státního závěrečného účtu.
Protože v době přípravy státního rozpočtu na rok 2011 nebylo známo, jak rychle se podaří povodňové škody ze srpna roku 2010 odstranit, je nevyčerpaný zůstatek z roku 2011 využitelný na stejný účel i v letech 2012 a 2013. Tyto škody - podle stupně stavební připravenosti a délky realizace staveb - se budou odstraňovat až do roku 2013. Opoždění realizace je často na straně stavebníků a není ze strany Ministerstva financí ovlivnitelné. Důvodem je např. to, že investiční akce (tj. na stavební povolení) nelze připravit okamžitě, a dále třeba skutečnost, že investoři, kteří měli poškozeno větší množství majetku (např. s.p. Povodí), nejsou schopni kapacitně zajistit realizaci až stovek staveb v jednom roce.
Prostředky převedené z kapitoly „Všeobecná pokladní správa“ do kapitol poskytovatelů (MMR, MZe, MŽP) a v roce 2011 nedočerpané mohou poskytovatelé dotačních prostředků převést jako nároky nespotřebovaných výdajů do následujícího roku; pokud si jednotlivé kapitoly prostředky z kapitoly VPS v roce 2011 nevyžádali, mohou o ně požádat v roce 2012.
Níže uvedené údaje o poskytnutých částkách jednotlivým kapitolám státního rozpočtu v souvislosti se srpnovými povodněmi roku 2010 jsou dostupné na internetových stránkách Ministerstva financí.
| Správce podpory / kapitola | Identifikace podpory | Podpora v roce 2010 | Podpora v roce 2011 | Podpora v letech 2012 - 2013 | Podpora celkem |
|---|---|---|---|---|---|
| MMR | Obnova obecního a krajského majetku postiženého živelní nebo jinou pohromou | 249 800 | 2 120 300 | 0 | 2 370 100 |
| MMR | Podpora bydlení | 75 000 | 0 | 0 | 75 000 |
| MMR | Podpora podle nařízení vlády č. 394/2002 Sb. a č. 395/2002 Sb. | 23 200 | 0 | 0 | 23 200 |
| MŽP | Likvidace škod po živelních pohromách | 10 000* | 48 050 | 19 950 | 78 000 |
| MZe | Podpora odstraňování povodňových škod na infrastruktuře vodovodů a kanalizací | 20 000 | 94 000 | 23 700 | 137 700 |
| MZe | Odstranění následků povodní na státním vodohospodářském majetku | 70 000 | 241 000 | 939 000 | 1 250 000 |
| MZe | Odstranění škod na zemědělském majetku | 0 | 29 000 | 0 | 29 000 |
| MPO | Program ZÁRUKA pro malé a střední podnikatele | 37 000 | 0 | 0 | 37 000 |
| Celkem | * MŽP tyto prostředky nevyčerpalo | 485 000 | 2 532 350 | 982 650 | 4 000 000 |
K bodu 3:
V souvislosti se zavedením snížení slevy na poplatníka – tzv. povodňová stokoruna, byly zvýšeny příjmy státního rozpočtu na rok 2011 a současně byla ve výdajích rozočtové kapitoly Všeobecná pokladní správa zřízena nová položka – „Prostředky na odstranění důsledků povodní a na následnou obnovu“ a to v celkové výši 4 mld. Kč.
K bodu 4:
Usnesením vlády č. 692/2010 k řešení odstranění a obnovy části území České republiky poškozených povodněmi v srpnu 2010 vláda rozhodla o zapojení prostředků státního rozpočtu na roky 2011 až 2013 do celkové výše 3,5 mld. Kč. Prostředky byly v souladu s Usnesením vlády č. 692/2010 a navazujícími usneseními vlády převáděny do jednotlivých kapitol na účely schvalované vládou na základě žádostí o rozpočtová opatření. Žádosti předkládaly Ministerstvo pro místní rozvoj, Ministerstvo zemědělství a Ministerstvo životního prostředí. V roce 2011 bylo uvolněno celkem 2,5 mld. Kč. Předpokládá se, že další prostředky do výše uvedené částky budou uvolněny v roce 2012 a v roce 2013.