Výroční zpráva o činnosti Ministerstva financí v oblasti poskytování informací za rok 2022
V souladu s § 18 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „InfZ“), zveřejňuje Ministerstvo financí výroční zprávu za rok 2022 o své činnosti v oblasti poskytování informací. Výroční zpráva obsahuje vyhodnocení počtu přijatých žádostí o poskytnutí informací, jejich vyřízení a další informace související s poskytováním informací podle InfZ.
A. Počet podaných žádostí, vydaných rozhodnutí a podaných rozkladů
Tabulka č. 1 | |
Počet podaných písemných žádostí* | 297 |
Počet vydaných rozhodnutí o odmítnutí žádosti | 43 |
Počet vydaných rozhodnutí o částečném odmítnutí žádosti | 16 |
Počet podaných rozkladů | 10 |
* Případné ústní žádosti o poskytnutí informace se podle InfZ neevidují, a proto se neuvádějí ani ve výroční zprávě.
Nejčastější důvody pro odmítnutí žádosti nebo její části v roce 2022 byly, že po Ministerstvu financí bylo požadováno poskytnutí názoru ve smyslu § 2 odst. 4 InfZ, či neexistující informace. Častým důvodem byla rovněž skutečnost, že žadatel svou žádost neupřesnil ve smyslu § 14 odst. 5 písm. b) InfZ.
B. Soudní řízení
V roce 2022 Městský soud v Praze zrušil rozhodnutí ministryně financí ze dne 7. ledna 2020, č. j. MF-29763/2019/48-17, a vrátil věc Ministerstvu financí k dalšímu řízení. Ministerstvu financí byla zároveň uložena povinnost uhradit žalobkyni náhradu nákladů řízení ve výši 11 228 Kč. Rozsudek Městského soudu v Praze ze dne 27. července 2022, č. j. 17 A 30/2020- 67, je zveřejněn na této adrese:
https://vyhledavac.nssoud.cz/DokumentOriginal/Text/705070
V roce 2022 Městský soud v Praze dále zamítl žalobu proti rozhodnutí ministryně financí ze dne 8. července 2019, č. j. 11830/2019/9008-11. Rozsudek Městského soudu v Praze ze dne 25. srpna 2022, č. j. 6 A 142/2019- 118, je zveřejněn na této adrese:
https://vyhledavac.nssoud.cz/DokumentOriginal/Text/705607
Nákladem ve smyslu § 18 odst. 1 písm. c) InfZ je výše uvedená náhrada nákladů řízení, které Ministerstvo financí uhradilo žalobkyni, resp. jejímu právnímu zástupci.
C. Poskytnuté výhradní licence
V roce 2022 nedošlo k poskytnutí žádné výhradní licence ve smyslu InfZ.
D. Počet stížností podaných podle § 16a InfZ, důvody jejich podání a způsob jejich vyřízení
V roce 2022 bylo podáno celkem 5 stížností na postup Ministerstva financí při vyřizování žádosti o informace.
V 3 případech bylo stížnosti vyhověno:
- ve 2 případech bylo namítáno, že požadovaná informace nebyla poskytnuta, aniž by bylo vydáno rozhodnutí o odmítnutí žádosti (či její části); první stížnost byla v tzv. autoremeduře vyřízena tak, že požadovaná informace byla poskytnuta, druhá stížnost byla v tzv. autoremeduře vyřízena vydáním rozhodnutí o odmítnutí příslušné části žádosti;
- ve třetím případě stížnost směřovala proti odložení žádosti – stížnost byla v tzv. autoremeduře vyřízena tak, že bylo vydáno rozhodnutí o odmítnutí žádosti.
V 1 případě nebylo stížnosti vyhověno, neboť nebyla oprávněná – stížnost směřovala proti odložení žádosti.
V posledním případě se jedná o stížnost podanou proti výši úhrady oznámené podle § 17 odst. 3 InfZ, ke dni 31. prosince 2022 však o stížnosti nebylo rozhodnuto.
E. Zpoplatněné žádosti o informace
Ministerstvo financí za poskytnutí informací požaduje úhradu pouze v odůvodněných případech. V roce 2022 byla požadována úhrada ve smyslu § 17 odst. 1 InfZ celkem v 9 případech (z toho byla v 1 případě úhrada požadována pouze ve vztahu k části žádosti). Ve všech případech byla důvodem pro zpoplatnění vyřízení žádosti (či její části) skutečnost, že vyhledání a následné zpracování požadovaných informací představuje mimořádně rozsáhlé vyhledání informací ve smyslu § 17 odst. 1 InfZ; v 1 případě byly zároveň požadovány i hmotné náklady spojené s vyřízením žádosti. Ve 3 případech byla požadovaná částka uhrazena, a proto Ministerstvo financí požadovanou informaci poskytlo. Ve 3 případech požadovaná částka uhrazena nebyla, a proto Ministerstvo financí postupovalo v souladu s § 17 odst. 5 InfZ a žádost (příp. její část) odložilo. Ve zbývajících 3 případech ke dni 31. prosince 2022 neuplynula lhůta pro úhradu nákladů stanovená v § 17 odst. 5 InfZ.
Pro úplnost je třeba dodat, že v roce 2022 uplynula lhůta pro úhradu nákladů stanovená v § 17 odst. 5 InfZ ve vztahu k žádosti, která byla podána v roce 2021. Požadovaná částka uhrazena nebyla, proto byla žádost odložena.
F. Základní přehled podání za období 2012 až 2022
Tabulka č. 2 | |||||||||||
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Počet žádostí | 470 | 307 | 391 | 376 | 371 | 410 | 346 | 337 | 301 | 338 | 297 |
Počet vydaných rozhodnutí | 45 | 22 | 60 | 55 | 87 | 116 | 119 | 81 | 86 | 49 | 59 |
Počet podaných rozkladů | 12 | 10 | 9 | 21 | 12 | 4 | 23 | 7 | 14 | 6 | 10 |