Dne 16. října 2012 bylo v Úředním věstníku Evropské unie publikováno nařízení Evropské komise v přenesené pravomoci č. 946/2012, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1060/2009, pokud jde o procesní pravidla týkající se pokut ukládaných ratingovým agenturám Evropským orgánem pro cenné papíry a trhy, včetně pravidel týkajících se práva na obhajobu a ustanovení o lhůtách.
Dne 9. října 2012 byly v Úředním věstníku Evropské unie publikovány dvě nová nařízení Evropské komise v přenesené pravomoci. Obě nařízení ukládají technická opatření a zaváděcí definice, pokud jde o prodej na krátko a swapy úvěrového selhání. Nařízení se použijí od 1. listopadu 2012.
Evropská komise vydala rozhodnutí, na základě kterého se americký, kanadský a australský regulatorní rámec pro ratingové agentury považuje za rovnocenný požadavkům nařízení o ratingových agenturách („NoRA“). To znamená, že ratingy vydané „rovnocennou“ ratingovou agenturou pak mohou být používány pro regulatorní účely, aniž by musely být přejaty podle zvláštních ustanovení pro přejímání ratingu podle NoRA.
Evropská komise uveřejnila dne 5. září 2012 na svých internetových stránkách konzultační materiál týkající se regulace tvorby indexů. Tento konzultační materiál se zaměřuje na otázky týkající se přijetí společných evropských právních pravidel pro tvorbu indexů. Iniciativa Evropské komise vychází z nedávných odhalení možných manipulací s LIBOR, EURIBOR a TIBOR. Materiál se však nesoustředí jen na tyto sazby, ale na indexy obecně. Případné přijetí evropské regulace bude mít dopad také do oblasti obhospodařování investičních fondů, například u fondů kopírujících index akcií nebo dluhopisů.
Ministerstvo financí sděluje, že dne 19. července 2012 byl ve Sbírce zákonů vyhlášen zákon č. 254/2012 Sb. Tato novela mění mj. zákon č. 256/2004 Sb., o podnikání na kapitálovém trhu a to v souvislosti s adaptací českého právní řádu na nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 236/2012 o prodeji na krátko a některých aspektech swapů úvěrového selhání („nařízení o short sellingu“). Adaptace je nutná, pokud jde o čl. 32 a 41 nařízení o short sellingu. Tyto články vyžadují, aby Česká republika určila orgán dohledu pro účely tohoto nařízení a stanovila sankce za porušení povinností, které nařízení ukládá. Novela zákona nabývá účinnosti dne 1. listopadu 2012.
Dne 9. června 2012 bylo v Úředním věstníku Evropské unie publikováno nařízení Evropské komise č. 486/2012, kterým se mění nařízení č. 809/2004, pokud jde o úpravu a obsah prospektu, základního prospektu, souhrnu a konečných podmínek a pokud jde o požadavky na uveřejňování prospektu. Novelizační nařízení mění obsah základního prospektu cenného papíru a režim jeho uveřejňování. Nařízení je účinné od 1. července 2012.
Evropská komise uveřejnila na svých internetových stránkách návrh nařízení, kterým se mění nařízení Komise č. 809/2004 upravující prospekt cenného papíru.
Ministerstvo financí sděluje, že ve Sbírce zákonů byl vyhlášen jako předpis č. 172/2012 Sb. zákon, kterým se mění zákon č. 190/2004 Sb., o dluhopisech, zákon č. 256/2004 Sb., o podnikání na kapitálovém trhu, zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích a zákon č. 97/1963 Sb., o mezinárodním právu soukromém a procesním.
Dne 30. května 2012 byly publikovány v Úředním věstníku Evropské unie čtyři prováděcí předpisy Evropské komise k nařízení č. 1090/2009 o ratingových agenturách. Tyto předpisy především upravují informační povinnost ratingových agentur vůči Evropskému orgánu pro cenné papíry a trhy (ESMA) a vůči centrálnímu archívu (CEREP) a náležitosti metodologií ratingových agentur pro vypracování ratingů. Nařízení jsou účinné od 20. června 2012.
Evropský orgán pro cenné papíry a trhy (ESMA) nyní považuje právní a dohledový rámec Brazílie za rovnocenný požadavkům nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1060/2009 o ratingových agenturách.
Obdobné rozhodnutí přijala ESMA i ve vztahu k Japonsku, USA, Kanadě, Austrálii, Hongkongu, Singapuru, Mexiku a Argentině.
Dne 28. března 2012 bylo v Úředním věstníku Evropské unie publikováno nařízení Evropské komise č. 272/2012, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1060/2009 s ohledem na poplatky účtované Evropským orgánem pro cenné papíry a trhy (ESMA) ratingovým agenturám. Nařízení stanovuje pravidla, na základě kterých dochází k účtování poplatků ratingovým agenturám v souvislosti s dohledem, registraci a certifikaci. Nařízení nabývá účinnosti dnem 29. března 2012.
Dne 28. března 2012 bylo v Úředním věstníku Evropské unie publikováno nařízení Evropské komise č. 272/2012, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1060/2009 s ohledem na poplatky účtované Evropským orgánem pro cenné papíry a trhy (ESMA) ratingovým agenturám. Nařízení stanovuje pravidla, na základě kterých dochází k účtování poplatků ratingovým agenturám v souvislosti s dohledem, registraci a certifikaci. Nařízení nabývá účinnosti dnem 29. března 2012.
Tento návrh má sloužit jako podklad pro Evropskou komisi při přijímání aktů v přenesené pravomoci k nařízení o prodeji na krátko („short-selling“) a některých aspektech swapů úvěrového selhání („CDSs“).
Ministerstvo financí sděluje, že dne 31. ledna 2012 byl ve Sbírce zákonů vyhlášen zákon č. 37/2012 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s reformou dohledu nad finančním trhem v Evropské unii. Tento zákon mění mj. zákon č. 256/2004 Sb., o podnikání na kapitálovém trhu a zákon č. 189/2004 Sb., o kolektivním investování, v souvislosti s transpozicí směrnice 2010/78/EU označovanou jako „směrnice Omnibus I.“, která je souhrnnou novelou směrnic upravujících finanční služby s ohledem na pravomoci nových evropských orgánů dohledu (Evropského orgánu pro bankovnictví, Evropského orgánu pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění a Evropského orgánu pro cenné papíry a trhy).
Zdroj: MF - odbor Finanční trhy II, oddělení Kapitálový trh
