Čistá pozice ČR ve vztahu k rozpočtu EU: 2004 - 2012
V průběhu roku 2012 obdržela České republika z rozpočtu EU celkem 113,7 mld. Kč (tj. cca 4,52 mld. €) a celkem do rozpočtu odvedla 39,8 mld. Kč (tj. cca 1,58 mld. €). Čistá pozice za rok 2012 je tedy výrazně kladná, Česká republika získala o 73,8 mld. Kč více (tj. o 2,94 mld. €), než do evropského rozpočtu zaplatila. Výsledná čistá pozice ČR za rok 2012 je tak o 43 mld. Kč vyšší, než byla pozice za rok 2011, kdy dosáhla 30,8 mld. Kč. Z hlediska vztahu k hrubému domácímu produktu ČR dosáhly celkové příjmy České republiky z rozpočtu EU přibližně 3 % HDP ČR, podíl čistých příjmů činil 1,9 %.
Za vysokou kladnou bilancí ČR vůči rozpočtu EU stojí především příjmy ze strukturálních fondů a Fondu soudržnosti EU, které dosáhly 81,3 mld. Kč (tj. 3,23 mld. €). Vzhledem k tomu, že u převážné většiny programů pro období 2004-2006 bylo již čerpání průběžných plateb dokončeno, tvořily dominantní část příjmy programů období 2007- 2013. Objem průběžných plateb na programy současného období dosáhl v roce 2012 výše 79 mld. Kč a výrazně tak překročil objem průběžných plateb za rok 2011 (41,7 mld. Kč). Toto významné navýšení objemu čerpání kohezních prostředků bylo primárně způsobeno obnovením čerpání některých operačních programů, hlavně OP Doprava a OP Životní prostředí.
Do konce roku 2012 se České republice podařilo vyčerpat všechny kohezní prostředky v souladu s pravidlem n+3, a ČR tak o žádné prostředky ze strukturálních fondů a z Kohezního fondu nepřišla.
Prostředky ze Společné zemědělské politiky (SZP) představují tradičně druhou nejvyšší oblast příjmů ČR z rozpočtu EU a činily celkem 29,7 mld. Kč (1,18 mld. €). Klíčové položky příjmů ze SZP představují přímé platby, které dosáhly výše 18,7 mld. Kč (743 mil. €), a finanční prostředky čerpané na rozvoj venkova ve výši 10,5 mld. Kč (419 mil. €).
U komunitárních programů je v čisté pozici za rok 2012 uveden údaj odpovídající skutečné výši příjmů na tyto programy za rok 2011, neboť informace o skutečné úrovni čerpání za rok 2012 není v tuto chvíli k dispozici 1.
Do odvodů ČR do rozpočtu EU za rok 2012 byla započítána i částka ve výši 1 008 mil. Kč, která měla být dle návrhu Komise součástí lednové splátky rozpočtu na rok 2013. Vzhledem k tomu, že se tyto dodatečné prostředky vztahovaly ke schválenému pozměňujícímu rozpočtu EU na rok 2012, bylo rozhodnuto, že tyto prostředky budou ze strany ČR uhrazeny v rámci odvodů za rok 2012.
Podrobný rozpis příjmů a plateb podle jednotlivých kategorií za rok 2012 zachycuje tabulka č. 1.
Tabulka č. 1
|
1. ledna - 31. prosince 2012 |
||
|---|---|---|
| mil € | mil Kč | |
| Příjmy z rozpočtu EU | ||
| Strukturální akce | 3 233,11 | 81 290,14 |
| Strukturální fondy | 1 762,60 | 44 317,03 |
| alokace 2004-06 | 33,51 | 842,45 |
| alokace 2007-2013 | 1 729,09 | 43 474,58 |
| Fond soudržnosti (CF) | 1 470,51 | 36 973,11 |
| alokace 2004-06 | 58,77 | 1 477,67 |
| alokace 2007-2013 | 1 411,74 | 35 495,45 |
| Zemědělství | 1 182,15 | 29 722,74 |
| Tržní operace | 13,34 | 335,41 |
| Přímé platby | 742,9 | 18 678,73 |
| Rozvoj venkova | 418,99 | 10 534,57 |
| Veterinární opatření | 2,17 | 54,56 |
| Rybářství | 4,75 | 119,46 |
| Vnitřní politiky | 106,29 | 2 672,49 |
| Budování institucí | -0,01 | -0,21 |
| Komunitární programy | 106,3 | 2 672,70 |
| Předvstupní nástroje | 0 | 0 |
| Phare | 0 | 0 |
| ISPA (čerpáno jako CF) | 0 | 0 |
| Sapard | 0 | 0 |
| Celkové příjmy z rozpočtu EU | 4 521,55 | 113 685,38 |
| Platby do rozpočtu EU | ||
| tradiční vlastní zdroje (cla+ dávky z cukru) | 198,93 | 5 001,78 |
| Zdroj z DPH | 198,4 | 4 988,36 |
| Zdroj z HND * | 1 187,46 | 29 856,42 |
| Celkové platby do rozpočtu EU | 1 584,80 | 39 846,56 |
| Čistá pozice vůči rozpočtu EU | 2 936,75 | 73 838,82 |
| pro přepočet mezi EUR a CZK použit průměrný kurz za rok 2012 (údaj ČNB) |
25,143 | |
* vč. korekce UK a hrubého snížení vl. zdrojů dle HND pro Nizozemí a Švédsko
1 Spolehlivé údaje o čerpání prostředků z komunitárních programů je možné získat až z Finanční zprávy, kterou Komise vydává vždy v září následujícího roku.
Vývoj čisté pozice od roku 2004
Celkově ČR od 1. května 2004 do 31. prosince 2012 zaplatila do rozpočtu EU 301,16 mld. Kč (cca 11,3 mld. €) a získala 551,18 mld. Kč (tj. cca 21 mld. €). Kladné saldo čisté pozice České republiky ve vztahu k rozpočtu EU tak od vstupu do Unie celkově dosáhlo 250 mld. Kč (cca 9,75 mld. €) (viz přiložená tabulka č. 2).
Tabulka č. 2
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2004 - 2012 | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| mil € | mil Kč | mil € | mil Kč | mil € | mil Kč | mil € | mil Kč | mil € | mil Kč | mil € | mil Kč | mil € | mil Kč | |
| Příjmy z rozpočtu EU | ||||||||||||||
| Strukturální akce | 992,9 | 27 565,4 | 1 680,1 | 41 905,8 | 1 962,8 | 51 907,3 | 2 192,9 | 55 457,4 | 1 767,5 | 43 455,5 | 3 233,1 | 81 290,1 | 12 703,2 | 327 860,2 |
| SF | 760,6 | 21 116,3 | 1 084,7 | 27 054,4 | 1 239,0 | 32 764,6 | 1 606,2 | 40 619,4 | 1 726,8 | 42 454,8 | 1 762,6 | 44 317,0 | 8 731,6 | 225 075,0 |
| CF | 232,3 | 6 449,1 | 595,4 | 14 851,3 | 723,9 | 19 142,7 | 586,7 | 14 837,9 | 40,7 | 1 000,6 | 1 470,5 | 36 973,1 | 3 971,7 | 102 785,2 |
| Zemědělství | 634,9 | 17 626,5 | 584,2 | 14 571,2 | 876,0 | 23 167,0 | 1 042,1 | 26 353,3 | 1 076,4 | 26 465,2 | 1 182,1 | 29 722,7 | 6 388,1 | 167 709,9 |
| Tržní operace | 5,5 | 153,2 | 28,4 | 707,9 | 87,4 | 2 312,5 | 44,6 | 1 127,7 | 11,5 | 282,1 | 13,3 | 335,4 | 323,9 | 8 939,3 |
| Přímé platby | 321,3 | 8 919,9 | 338,0 | 8 431,0 | 418,7 | 11 073,5 | 546,4 | 13 817,6 | 656,0 | 16 129,2 | 742,9 | 18 678,7 | 3 476,5 | 90 618,6 |
| Rozvoj venkova | 304,4 | 8 450,8 | 212,6 | 5 303,3 | 366,7 | 9 697,8 | 441,3 | 11 160,1 | 397,5 | 9 772,8 | 419,0 | 10 534,6 | 2 539,5 | 66 906,8 |
| Veterinární opatření | 1,8 | 50,0 | 3,3 | 81,7 | 3,1 | 83,1 | 6,5 | 164,7 | 3,8 | 92,5 | 2,2 | 54,6 | 28,7 | 753,8 |
| Rybářství | 1,9 | 52,7 | 1,9 | 47,3 | 0,0 | 0,0 | 3,3 | 83,3 | 7,7 | 188,6 | 4,8 | 119,5 | 19,5 | 491,3 |
| Vnitřní politiky | 56,8 | 1 576,9 | 85,6 | 2 134,5 | 83,0 | 2 299,4 | 103,9 | 2 627,0 | 105,5 | 2 594,1 | 106,3 | 2 672,5 | 672,5 | 18 150,3 |
| Budování institucí | 10,9 | 302,6 | 1,5 | 37,2 | 2,9 | 75,8 | -0,9 | -23,3 | -0,8 | -19,4 | 0,0 | -0,2 | 28,0 | 822,4 |
| Komunitární programy | 45,9 | 1 274,3 | 84,1 | 2 097,3 | 80,1 | 2 223,6 | 104,8 | 2 650,4 | 106,3 | 2 613,5 | 106,3 | 2 672,7 | 644,5 | 17 328,0 |
| Předvstupní nástroje | 19,7 | 546,1 | 24,5 | 610,6 | 29,2 | 772,1 | 22,9 | 579,8 | -0,1 | -1,4 | 0,0 | 0,0 | 415,9 | 12 345,0 |
| Phare | -0,03 | -0,9 | -10,5 | -262,4 | -1,8 | -46,6 | -0,1 | -2,3 | 0,0 | -0,6 | 0,0 | 0,0 | 178,8 | 5 576,4 |
| Ispa | 15,1 | 419,2 | 35,0 | 873,0 | 31,0 | 818,8 | 23,0 | 582,1 | 0,3 | 6,8 | 0,0 | 0,0 | 184,9 | 5 115,5 |
| Sapard | 4,6 | 127,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | -0,3 | -7,5 | 0,0 | 0,0 | 52,2 | 1 653,1 |
| Kompenzace | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 834,2 | 25 116,7 |
| Celkové příjmy z rozpočtu EU | 1 704,3 | 47 314,9 | 2 374,4 | 59 222,0 | 2 951,1 | 78 145,8 | 3 361,7 | 85 017,5 | 2 949,4 | 72 513,4 | 4 521,6 | 113 685,4 | 21 013,9 | 551 182,1 |
| Platby do rozpočtu EU | ||||||||||||||
| tradiční vlastní zdroje (cla) | 178,9 | 4 967,6 | 207,6 | 5 178,0 | 167,9 | 4 441,2 | 189,5 | 4 791,5 | 220,30 | 5 416,19 | 198,93 | 5 001,78 | 1 507,8 | 40 313,0 |
| Zdroj z DPH | 198,1 | 5 500,6 | 224,7 | 5 603,3 | 174,2 | 4 606,0 | 182,6 | 4 618,9 | 207,39 | 5 098,84 | 198,40 | 4 988,36 | 1 578,6 | 42 406,8 |
| Zdroj z HND | 780,0 | 21 653,9 | 989,0 | 24 667,3 | 1 012,7 | 26 780,9 | 1 094,9 | 27 689,7 | 1 270,16 | 31 228,14 | 1 187,46 | 29 856,42 | 8 180,5 | 218 438,2 |
| Celkové platby do rozpočtu EU | 1 157,1 | 32 122,1 | 1 421,2 | 35 448,6 | 1 354,8 | 35 828,1 | 1 467,0 | 37 100,1 | 1 697,8 | 41 743,2 | 1 584,8 | 39 846,6 | 11 267,0 | 301 158,0 |
| Čistá pozice vůči rozpočtu EU | 547,3 | 15 192,8 | 953,1 | 23 773,4 | 1 596,3 | 42 317,7 | 1 894,7 | 47 917,4 | 1 251,5 | 30 770,2 | 2 936,8 | 73 838,8 | 9 747,0 | 250 024,1 |
Související informace:
- Tisková zpráva MF ze dne 24.1.2013 - Čistá pozice ČR vůči rozpočtu EU dosáhla rekordní výše
Čistá pozice ČR ve vztahu k rozpočtu EU: v prvním pololetí 2012
Vydáno 10. 8. 2012
V průběhu prvního pololetí 2012 obdržela České republika z rozpočtu EU celkem 30,9 mld. Kč a odvedla do něj 24,1 mld. Kč. Čistá pozice ČR za první pololetí 2012 je tedy pozitivní, získali jsme o 6,86 mld. Kč více, než jsme do evropského rozpočtu odvedli.
Za pozitivním saldem ČR vůči evropskému rozpočtu stály zejména příjmy ze Společné zemědělské politiky (SZP), v nichž klíčovou položku tvořily přímé platby. ČR tak v rámci SZP obdržela za první pololetí letošního roku 26,5 mld. Kč (1,1 mld. €), přičemž přímé platby činily 18,7 mld. Kč (742,4 mil. €) a prostředky na rozvoj venkova dosáhly 7,7 mld. Kč (304 mil. €).
Naopak příjmy ze strukturálních fondů a Fondu soudržnosti byly poznamenány pozastavením proplácení většiny operačních programů. Příjmy ze strukturálních fondů tak za první pololetí dosáhly 4,5 mld. Kč (177,1 mil. €).
shrnuje tabulka č. 1.
Tabulka č. 1
| mil Kč | |
|---|---|
| Příjmy z rozpočtu EU | |
| Strukturální akce | 4 457,04 |
| Strukturální fondy | 4 253,99 |
| Fond soudržnosti | 203,05 |
| Zemědělství | 26 461,65 |
| I. pilíř* | 18 786,94 |
| II. pilíř** | 7 674,51 |
| Předvstupní nástroje | 0,00 |
| Celkové příjmy z rozpočtu EU | 30 918,69 |
| Celkové platby do rozpočtu EU | 24 055,25 |
| Čistá pozice vůči rozpočtu EU | 6 863,44 |
| * první pilíř zahrnuje prostředky na přímé platby, tržní opatření a veterinární opatření ** druhý pilíř zahrnuje prostředky na rozvoj venkova |
|
Vývoj čisté pozice od roku 2004
Celkově od 1. května 2004 do 30. června 2012 odvedla Česká republika do rozpočtu EU 285,37 mld. Kč a získala 468,38 mld. Kč. Kladné saldo čisté pozice tak od vstupu do EU do poloviny roku 2012 dosáhlo celkově 183 mld. Kč.
Výpočet a sledování čisté pozice České republiky vůči rozpočtu EU představuje pouze jednu z možností kvantifikace příjmů a nákladů souvisejících s přistoupením ČR k EU. Čistá pozice tudíž neodráží veškeré výhody či nevýhody, které členství České republiky v Evropské unii přináší jednotlivým tuzemským subjektům.