Výroční zpráva o činnosti Ministerstva financí v oblasti poskytování informací za rok 2021

V souladu s § 18 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „InfZ“), zveřejňuje Ministerstvo financí výroční zprávu za rok 2021 o své činnosti v oblasti poskytování informací. Výroční zpráva obsahuje vyhodnocení počtu přijatých žádostí o poskytnutí informací, jejich vyřízení a další informace související s poskytováním informací podle InfZ.

A. Počet podaných žádostí, vydaných rozhodnutí a podaných rozkladů

* Případné ústní žádosti o poskytnutí informace se podle InfZ neevidují, a proto se neuvádějí ani ve výroční zprávě.

Nejčastějšími důvody pro odmítnutí žádosti nebo její části v roce 2021 byla skutečnost, že po Ministerstvu financí bylo požadováno poskytnutí názoru ve smyslu § 2 odst. 4 InfZ a nebo neexistující informace. Častým důvodem byla rovněž skutečnost, že žadatel svou žádost neupřesnil ve smyslu § 14 odst. 5 písm. b) InfZ.

B. Soudní řízení

V roce 2021 Městský soud v Praze zrušil rozhodnutí ministryně financí ze dne 20. února 2018, č. j. MF-149/2018/10-8, a vrátil věc Ministerstvu financí k dalšímu řízení. Dále byla Ministerstvu financí uložena povinnost uhradit žalobci náhradu nákladů řízení ve výši 11 228 Kč. Rozsudek Městského soudu v Praze ze dne 22. března 2021, č. j. 6 A 52/2018- 77, je zveřejněn na této adrese:

http://www.nssoud.cz/files/EVIDENCNI_LIST/2018/6_A_52_2018_77_20210622081637_prevedeno.pdf

Proti tomuto rozsudku podalo Ministerstvo financí kasační stížnost.

V roce 2021 Městský soud v Praze dále rozhodoval o žalobě na ochranu proti nečinnosti správního orgánu, která byla podána v roce 2018. Městský soud v Praze této žalobě částečně vyhověl a zároveň uložil Ministerstvu financí povinnost uhradit žalobci náhradu nákladů řízení ve výši 14 342 Kč. Rozsudek Městského soudu v Praze ze dne 14. června 2021, č. j. 6 A 45/2018-45, je zveřejněn na této adrese:

http://www.nssoud.cz/files/EVIDENCNI_LIST/2018/6A_45_2018_28_20211006105708_prevedeno.pdf

Náklady ve smyslu § 18 odst. 1 písm. c) InfZ jsou výše uvedené náhrady nákladů řízení, které Ministerstvo financí uhradilo žalobcům, resp. jejich právním zástupcům.

C. Poskytnuté výhradní licence

V roce 2021 nedošlo k poskytnutí žádné výhradní licence ve smyslu InfZ.

D. Počet stížností podaných podle § 16a InfZ, důvody jejich podání a způsob jejich vyřízení

V roce 2021 byly podány celkem 4 stížností na postup Ministerstva financí při vyřizování žádosti o informace.

V 1 případě bylo stížnosti vyhověno (stížnost se vztahovala k části žádosti):

• Ve stížnosti bylo namítáno, že požadovaná informace nebyla poskytnuta, aniž by bylo vydáno rozhodnutí o odmítnutí (příslušné části) žádosti. Stížnosti bylo nadřízeným orgánem vyhověno – Ministerstvu financí bylo přikázáno žádost v příslušné části vyřídit. Následně bylo vydáno rozhodnutí o odmítnutí části žádosti.

Ve 3 případech nebylo stížnosti vyhověno, neboť nebyla oprávněná:

• v prvním případě byla důvodem podání stížnosti nespokojenost s částí poskytnutých informací, se lhůtou pro vyřízení žádosti a s procesem vyřízení žádosti;
• ve druhém případě bylo namítáno, že nebyly poskytnuty všechny požadované dokumenty, aniž by bylo specifikováno které; zároveň byla část podání vyhodnocena a vyřizována jako nová žádost;
• ve třetím případě stížnost směřovala proti skutečnosti, že Ministerstvo financí předalo s ohledem na požadovanou informaci část žádosti k přímému vyřízení Evropskému úřadu pro boj proti podvodům (OLAF).

E. Zpoplatněné žádosti o informace

Ministerstvo financí za poskytnutí informace požaduje úhradu pouze v odůvodněných případech. V roce 2021 byla požadována úhrada ve smyslu § 17 odst. 1 InfZ celkem v 8 případech (z toho byla v 1 případě úhrada požadována pouze ve vztahu k části žádosti). V 1 případě byly požadovány hmotné náklady spojené s vyřízením žádosti. Ve všech ostatních případech byla důvodem pro zpoplatnění vyřízení žádosti (či její části) skutečnost, že vyhledání a následné zpracování požadovaných informací představuje mimořádně rozsáhlé vyhledání informací ve smyslu § 17 odst. 1 InfZ; ve 3 případech byly zároveň požadovány i hmotné náklady spojené s vyřízením žádosti.

V 1 případě byla požadovaná částka uhrazena a Ministerstvo financí proto požadovanou informaci poskytlo. V 6 případech požadovaná částka uhrazena nebyla, a proto Ministerstvo financí postupovalo v souladu s § 17 odst. 5 InfZ a žádost (příp. její část) odložilo. Ve zbývajícím případě ke dni 31. prosince 2021 neuplynula lhůta pro úhradu nákladů stanovená v § 17 odst. 5 InfZ.

F. Základní přehled podání za období 2011 až 2021