Zpravodaj MF - 02/2013

Ministerstvo financí  v souladu s bodem III usnesení vlády č. 919 ze dne 12. prosince 2012 připravuje směrnici pro jednání o dohodě s USA o zlepšení dodržování daňových předpisů v mezinárodním měřítku a provádění „Foreign Account Tax Compliance Act“ (dále jen „Dohoda“). Dohoda bude uzavřena podle tzv. modelu IA (viz dokument „IGA reciprocal“a „neoficiální překlad IGA“) Součástí vyjednávání bude rovněž obsah přílohy II Dohody.

Finanční instituce,které se domnívají, že vyhovují příslušným požadavkům legislativy FATCA (zejm. představují z hlediska USA nízké riziko daňových úniků) a měly by být uvedeny v příloze II Dohody v seznamu neoznamujících finančních institucí, resp. jejich určité finanční produkty by měly být zahrnuty mezi vyňaté produkty, a dosud v této věci oficiálně neoslovily Ministerstvo financí, mohou zasílat své řádně odůvodněné žádosti o zařazení do přílohy II Dohody do 11. března 2013.

Termín podání žádosti: 11. března 2013

Písemné žádosti přijímá:

• Ministerstvo financí
  Odbor 25 - Strategie daňové politiky a správy 
  Letenská 15
  118 10 Praha 1

Obsah/forma žádosti:

• Odůvodnění žádosti musí být vyhotoveno v angličtině dle struktury přiloženého dokumentu„Template for Explanatory Document“ a mělo by odkazovat na příslušný bod návrhu přílohy II modelu IA(viz dokument „Draft Annex II“)
• V žádosti doporučujeme pro pracovní účely uvést kontakt na osobu pověřenou danou problematikou.

Související informace

OBSAH - FATCA - dokumenty ke stažení (v anglické verzi)

Zdroj: MF - odbor 25 Strategie daňové politiky a správy; odd. 2502 - Strategické řízení správy daní a cel; publikováno 8.2.2013

V minulých dnech byly zveřejněny výsledky mezinárodního srovnávacího výzkumu transparentnosti veřejných financí Open Budget Survey 2012. Do výzkumu společnosti International Budget Partnership bylo zařazeno dosud největší množství států (100).

„Jsem rád, že mohu oznámit, že Česká republika se celkově umístila na skvělém devátém místě. Ze států střední a východní Evropy máme podle výzkumu nejtransparentnější veřejné rozpočty. V rámci zemí Evropské unie nás hodnotí jako čtvrté nejlepší,“uvedl ministr financí Miroslav Kalousek.

Ministerstvo financí předkládá pravidelné Hodnocení primárních dealerů českých státních dluhopisů. Primární dealeři jsou hodnoceni za rok 2012.

Zdroj: MF, Odbor 20 - Řízení st. dluhu a fin. majetku, publikováno 31.1.2013 ve 14:00

Ministerstvo financí předložilo dne 29. ledna 2013 do mezirezortního připomínkového řízení návrh zákona o změně daňových zákonů v souvislosti s rekodifikací soukromého práva hmotného a dalších souvisejících změnách. Hlavními oblastmi změn právní úpravy daňových zákonů jsou přizpůsobení daňových zákonů rekodifikaci soukromého práva hmotného a realizace I. fáze jednoho inkasního místa.

Související dokumenty

• Návrh změnového zákona
• Důvodová zpráva k návrhu změnového zákona
• Text částí zákonů v platném znění s vyznačením navrhovaných změn a doplnění
• • Platné znění částí zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, s vyznačením navrhovaných změn a doplnění k 1. lednu 2014
  • Platné znění částí č. 397/2012 Sb., o pojistném na důchodové spoření, s vyznačením navrhovaných změn a doplnění k 1. lednu 2014

Zdroj: MF - odbor 32- Daňová legislativa; odd. 3204 - Legislativa daní z příjmů a veřejných pojistných; publikováno 30.1.2013

• zamezení dvojího zdanění v oboru daní z příjmu, resp. z příjmu a z majetku podle stavu k 1. únoru 2013;

Zdroj: MF - 15 - odbor Daně z příjmů; 1503 - odd. Mezinárodní daňové vztahy

• Cenové rozhodnutí CÚ pro Středočeský kraj č. 1/T/2013, kterým se stanoví pevné ceny pro konečného spotřebitele cigaret, změny pevných cen a změny textu – 1. dodatek
• PŘEHLED CENOVÝCH MAP STAVEBNÍCH POZEMKŮ OBCÍ (CMSP) [stav k 31. 12. 2012]
• Statutární město Ostrava – Obecně závazná vyhláška č. 10/2012, kterou se vydává cenová mapa stavebních pozemků města Ostravy č. 13
• OBECNĚ ZÁVAZNÁ VYHLÁŠKA č. 22/2012 Sb. hl. m. Prahy, kterou se mění vyhláška č. 32/1998 Sb. hl. m. Prahy, o cenové mapě stavebních pozemků, ve znění pozdějších předpisů
• Krajský úřad – Jihočeský kraj – Přehled o provedených cenových kontrolách za rok 2012
• Krajský úřad Zlínského kraje – Přehled o provedených cenových kontrolách – rok 2012
• Přehled o provedených kontrolách dodržování cenových předpisů za rok 2012 – Krajský úřad Jihomoravského kraje, Krajský živnostenský úřad Brno
• Krajský úřad Olomouckého kraje – Přehled o provedených cenových kontrolách a rozhodnutí o uložení pokuty za rok 2012
• Přehled o provedených cenových kontrolách za Městský úřad Hodonín, obecní živnostenský úřad, za období roku 2012
• Přehled o provedených cenových kontrolách 2012, Městský úřad Otrokovice, odbor evidenčně-správní, oddělení obecní živnostenský úřad
• Přehled o provedených cenových kontrolách 2012, Úřad městské části Brno-Bystrc
• Přehled o provedených cenových kontrolách 2012, Krajský živnostenský úřad Středočeského kraje
• Přehled o provedených cenových kontrolách za rok 2012, Městský úřad Jeseník
• Přehled o provedených cenových kontrolách 2012, Krajský úřad Libereckého kraje, správní odbor, oddělení krajský živnostenský úřad
• Magistrát hlavního města Prahy – odbor daní, poplatků a cen, Přehled o provedených cenových kontrolách a rozhodnutí o uložení pokuty za 2. pololetí 2012

K 31. 1. 2013 dosáhly celkové příjmy státního rozpočtu 125,0 mld. Kč, celkové výdaje 82,6 mld. Kč a přebytek hospodaření 42,4 mld. Kč. V lednu minulého roku byl vykázán přebytek 21,0 mld. Kč, tj. o 21,4 mld. Kč nižší. Kladné saldo ze leden tak bylo nejvyšší od roku 2000.

„Na základě lednového plnění rozhodně nelze činit žádné závěry ohledně celého roku. Kromě toho se v lednu ještě neprojevil vliv změn DPH od 1. 1. 2013,“upozornil ministr financí Miroslav Kalousek.

• Přehled za roky 2002 - 2012
• Komentář Ministerstva financí k základním ukazatelům vývoje penzijního připojištění v České republice k 31.12.2012
• Aktualizováno ke dni: 31.12.2012

Zdroj: MF - odbor 36 Státní kontrola a dozor na finančním trhu

• Data aktualizována ke dni 31.12.2012
• Komentář Ministerstva financí k základním ukazatelům vývoje stavebního spoření v České republice k 31.12.2012

Zdroj: MF - odbor 36 Státní kontrola a dozor na finančním trhu

• Tabulka č. 1 - Příspěvek na činnost  politickým stranám a politickým hnutím za rok 2012

Zdroj: MF - oddělení 1403 - Financování dalších oblastí neziskové sféry, publikováno 01/2013

• Tabulka - Majetkové účasti MF - ke dni 31.1.2013.

Zdroj: MF - 20 - odbor Řízení státního dluhu a finančního majetku a 45 - odbor Realizace dispozic s majetkem státu, publikováno 02/2013

• Tabulka - Majetkové účasti MF - ke dni 31.12.2012.

Zdroj: MF - 20 - odbor Řízení státního dluhu a finančního majetku a 45 - odbor Realizace dispozic s majetkem státu, publikováno 01/2013

• UPOZORNĚNÍ:návrhy programů zatím nejsou schválené Kanceláří finančních mechanismů v Bruselu; zaměření programu se může změnit.

Zdroj: MF - odd. 5804 Centrum pro zahr. pomoc - příprava a koordinace, publikováno 15.02.2013; ke stažení ve formátu PDF

Na základě průběhu implementace Fondu aktualizuje Zprostředkovatel Programu CZ 01 text výzvy o doplňující informace k hodnocení kvality předložených žádostí. V souladu s tímto je zároveň aktualizována příloha č. 3 výzvy – formální náležitosti žádosti a hodnocení kvality.
Aktualizované znění 1. výzvya přílohy č. 3je platné od 15. 2. 2013 a přílohy č. 2je platné od 20. 2. 2013.

Související dokumenty

• Příloha 1 - Annex 1 - Programme Areas EEA and Norway Grants(beze změn - platná od 21. ledna 2013)
• Příloha 2 - Annex 2 - Pokyn pro žadatele a příjemce grantu z Fondu pro bilaterální spolupráci na národní úrovni  (změna - od 20. 2. 2013)
• Příloha 3 - Annex 3 - formální náležitosti žádosti(změna - od 15. 2. 2013)

Zdroj: MF - odd. 5804 Centrum pro zahr. pomoc - příprava a koordinace, publikováno 14.2.2013/aktualizováno: 20.2.2013

Česká republika, jako jeden z nových členských států EU, získala od Švýcarska finanční příspěvek v celkové výši 109,78 mil. CHF (cca 2,2 mld. Kč)na snížení ekonomické a sociální nerovnosti v rámci Programu švýcarsko-české spolupráce. Na základě podepsání posledních zbývajících dohod mezi zástupci švýcarské strany a Ministerstva financí budou posíleny kapacity Policie České republiky v boji proti korupci a organizovanému zločinu a rovněž budou podpořeny projekty v oblasti sociálních služeb pro seniory.

Policejní prezidium získalo prostřednictvím devíti projektů celkem více než 205 mil. Kč na zkvalitnění vybavení a činnosti Policie ČR.Díky tomu získá Policie ČR například nejmodernější informační technologie určené k předcházení, vyhledávání a odhalování trestné činnosti, či doposud chybějící tréninkové zařízení pro výcvik speciálních policejních jednotek zaměřených na boj s organizovaným zločinem, včetně terorismu. „Jednou z priorit ČR, stejně jako ostatních rozvinutých demokratických zemí, je ochrana obyvatel proti všem formám organizovaného zločinu“,uvedl ministr financí Miroslav Kalousek. „Těší mě, že Program švýcarsko-české spolupráce na české národní úrovni vhodně doplňuje podporu právě i v těchto oblastech, které nejsou vůbec nebo jsou jen částečně kryty z dotací EU“,dodal.

Zprostředkovatel Programu CZ01 zveřejní v polovině února 2013 revidovanou Přílohu č. 1- “Způsobilé výdaje Fondu” a revidovanou Přílohu č. 9– „Soupis uhrazených dokladů k žádosti o platbu z Fondu“. Obě přílohy jsou součástí Pokynu pro žadatele a příjemce grantu z Fondu pro bilaterální spolupráci na národní úrovni v rámci EHP/Norských fondů 2009-2014. Aktualizace příloh se týká zejména zvýšení finančního limitu odměny pro externí experty, způsobu proplácení stravného a kapesného pro zahraniční účastníky, doplnění příloh o přepočet EUR/CZK a další, viz podrobné znění této aktuality v příloze ke stažení ve formátu PDF.

Zdroj: MF - odd. 5804 Centrum pro zahr. pomoc - příprava a koordinace, publikováno 1.2.2013

Českou delegaci povede náměstek ministra Tomáš Zídek.

Před samotným zasedáním únorové Rady ECOFIN bude ministrům podána informace z předcházejícího jednání euroskupiny a proběhne stručná výměna názorů na aktuální hospodářskou situaci EU a zemí eurozóny. V rámci snídaně proběhne rovněž krátká neformální výměna názorů ministrů k doporučení Mezinárodního měnového fondu (MMF) ke stabilitě finančního sektoru v EU.

Právo razit eurové mince s vlastní národní stranou využívá všech současných sedmnáct členů eurozóny. Sběratelskou atraktivitu sad těchto mincí zvyšují tři evropské ministáty – Monako, San Marino a Vatikán – které rovněž mají právo emitovat omezený počet mincí s národní stranou. V dohledné době by se rodina eurových mincí měla rozšířit o další přírůstek, jímž jsou mince státu Andorra, ležícího na francouzsko-španělském pomezí.

Zdroj: Zavedení eura, publikováno 5.2.2013

V minulých dnech byly zveřejněny výsledky mezinárodního srovnávacího výzkumu transparentnosti veřejných financí Open Budget Survey 2012. Do výzkumu společnosti International Budget Partnership bylo zařazeno dosud největší množství států (100).

„Jsem rád, že mohu oznámit, že Česká republika se celkově umístila na skvělém devátém místě. Ze států střední a východní Evropy máme podle výzkumu nejtransparentnější veřejné rozpočty. V rámci zemí Evropské unie nás hodnotí jako čtvrté nejlepší,“uvedl ministr financí Miroslav Kalousek.

Finanční správa ČR proto i letos přijala řadu opatření pro plynulý výběr přiznání k dani z příjmů fyzických osob. Především vychází vstříc veřejnosti prodlouženými úředními hodinami finančních úřadů. Všechny finanční úřady a jejich územní pracoviště budou otevřeny od 25. března 2013 do 2. dubna 2013 v pracovních dnech od 8.00 do 18.00 hodin.

V sobotu 30. 3. 2013 budou od 8.00 do 12.00 hodin přebírat daňová přiznání všechny finanční úřady ve svých sídlech a ta územní pracoviště, která se nachází v bývalých okresních městech.

Finanční úřady budou vybírat daňová přiznání od veřejnosti i mimo své obvyklé úřadovny, ve vybraných obcích.Seznam obcí, termíny i přesné adresy míst, kde budou úředníci finanční správy rozdávat tiskopisy, přebírat vyplněná daňová přiznání a poskytovat konzultace nezbytné k vyplnění daňového přiznání:

• Výjezdy zaměstnanců FÚ do obcí  

Lhůta pro podání přiznání k dani z příjmů fyzických osob (DPFO) letos končí v úterý 2. dubna 2013.

Zdroj: Generální finanční ředitelství (GFŘ) , publikováno 21.2.2013

Finanční úřady budou vybírat daňová přiznání od veřejnosti i mimo své obvyklé úřadovny, ve vybraných obcích. Seznam obcí, termíny i přesné adresy míst, kde budou úředníci finanční správy rozdávat tiskopisy, přebírat vyplněná daňová přiznání a poskytovat konzultace nezbytné k vyplnění daňového přiznání: Výjezdy zaměstnanců FÚ do obcí   

Zdroj: Generální finanční ředitelství (GFŘ), publikováno 21.2.2013

Související informace:

• Generální finanční ředitelství odhaduje, že v roce 2013 vyberou finanční úřady 1.964.000 přiznání k dani z příjmů fyzických osob (Tisková zpráva GFŘ)  - ze dne 21.2.2013

povolovaných na základě § 2 písm. b) zákona č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách (dále jen „loterní zákon“)

Zdroj: Generální finanční ředitelství (GFŘ) , Odbor majetkových daní, oceňování a ostatních agend, publikováno 19.2.2013

Všechny finanční úřady jsou od 1. ledna 2013zapojeny do realizace důchodové reformy.Specializovaný finanční úřad (SFÚ) jako správce Centrálního registru smluv obdržel od začátku roku do poloviny února 7.300 žádostí o registraci smluv o důchodovém spoření, které uzavřeli občané s penzijními společnostmi. Většinu z tohoto počtu obdržel SFÚ během posledních 14 dnů. Generální finanční ředitelství předpokládá, že trend  strmého nárůstu počtu registrovaných smluv bude dále pokračovat a ke kulminaci  počtu  měsíčně registrovaných smluv  o důchodovém spoření ve II. pilíři dojde  v průběhu května a června.

včetně příkladů správného postupu pro poplatníky

Zdroj: Generální finanční ředitelství (GFŘ) , publikováno 19.2.2013

Zaměstnavatelé, jejichž zaměstnanci vstoupili či vstoupí do II. pilíře důchodového systému (důchodové spoření), naleznou všechny praktické informace na webových stránkách Finanční správy ČR. Jsou zde také zveřejněny tiskopisy, pokyny, metodiky a odpovědi na nejčastěji kladené otázky: Informace GFŘ k Důchodovému spoření - OPT-OUT

Zdroj: oddělení Komunikace MF, publikováno 18. února 2013

Související informace:

• Informace k placení pojistného na důchodové spoření v roce 2013 (Informace GFŘ) 
  Zdroj: Generální finanční ředitelství (GFŘ) ; publikováno 28. ledna 2013

S účinností od 1. 1. 2013 zavádí zákon č. 397/2012 Sb. , o pojistném na důchodové spoření, nové peněžité plnění v podobě pojistného na důchodové spoření (dále jen „pojistné“). Pojistné bude individualizováno za jednotlivé účastníky důchodového spoření a bude založeno na spořícím principu.

Pojistné za jednotlivé účastníky důchodového spoření budou odvádět:

• osoby samostatně výdělečně činné (OSVČ), které hradí pojistné přímo na účet finančního úřadu, viz. postup pro OSVČ
• plátci pojistného (zaměstnavatelé) provádějící odvody za své zaměstnance, kteří jsou účastníky důchodového spoření. viz. postup zaměstnavatele

Správu pojistného budou vykonávat orgány Finanční správy České republiky (finanční úřady). Pojistné se bude odvádět na bankovní účty finančních úřadů, které budou v České národní bance otevřeny od 1. 2. 2013.

Zdroj: Generální finanční ředitelství (GFŘ); publikováno 28.1.2013

S účinností od 1.1.2013je v § 36 odst. 1 pod písm. c) zákona č. 586/1992 Sb. o daních z příjmů, ve znění p.p. (dále jen „ZDP“) zavedena 35% sazba daně vybírané srážkou(také jen srážkové daně), která se uplatní, stručně řečeno, při výplatách příjmů daňovým nerezidentům, kteří nejsou rezidenty jiného členského státu EU nebo Evropského hospodářského prostoru, nebo nejsou rezidenty státu, s nímž ČR uzavřela smlouvu o zamezení dvojímu zdanění nebo smlouvu či dohodou upravující výměnu informací v daňových záležitostech (dále jen „smluvní státy“).

Pro stanovení správné sazby srážkové daně je důležité prokázání aktuální daňové rezidence skutečných vlastníků příjmů. 

Zdroj: Generální finanční ředitelství (GFŘ); Sekce metodiky a výkonu daní, publikováno 11.02.2013

Vzhledem k četnosti dotazů a z nich vyplývající nejistotu ohledně správnosti výkladu novelizovaných pravidel k uplatnění snížené sazby DPH u zdravotnických prostředků vydává Generální finanční ředitelství Informaci k uplatnění DPH u zdravotnických prostředků od 1.1.2013

Zdroj: Generální finanční ředitelství (GFŘ), Sekce metodiky a výkonu daní, publikováno 4.2.2013

Zdroj: Generální finanční ředitelství (GFŘ)

Zdroj: Generální finanční ředitelství (GFŘ)

V rámci své koordinační role a podpory informovanosti Ministerstvo financí publikuje Přehled projektů, které se týkají finančního vzdělávání pro rok 2013. Konkrétní programy, projekty a aktivity v oblasti finančního vzdělávání realizují nejen orgány veřejné správy, ale také spotřebitelská sdružení, neziskové organizace a subjekty finančního trhu a jejich profesní sdružení, přičemž na většině projektů se podílí odborně či finančně několik subjektů.

Tabulka si neklade za cíl představit úplný výčet všech vzdělávacích aktivit a subjektů. Uvedené projekty mohou přispívat ke zvyšování úrovně finanční gramotnosti obyvatel České republiky, přesto zahrnutí projektu do tabulky neimplikuje plný soulad s principy stanovenými v Národní strategii finančního vzdělávání (zejm. souběh vzdělávací a marketingový). V přehledu můžete najít kontaktní informace na subjekt, který běžící či plánovaný projekt realizuje, název projektu, jeho charakteristiku včetně cílové skupiny a harmonogramu. Přehled projektů se bude dle potřeby aktualizovat.

Zdroj: MF, 02 - sekce Finanční trh, 35 - odbor Finanční trhy II, 3503 - odd. Retailové finanční služby a ochrana spotřebitele na finančním trhu

Ministerstvo financí předkládá pravidelné Hodnocení primárních dealerů českých státních dluhopisů. Primární dealeři jsou hodnoceni za rok 2012.

Zdroj: MF, Odbor 20 - Řízení st. dluhu a fin. majetku, publikováno 31.1.2013 ve 14:00

K 31. 1. 2013 dosáhly celkové příjmy státního rozpočtu 125,0 mld. Kč, celkové výdaje 82,6 mld. Kč a přebytek hospodaření 42,4 mld. Kč. V lednu minulého roku byl vykázán přebytek 21,0 mld. Kč, tj. o 21,4 mld. Kč nižší. Kladné saldo ze leden tak bylo nejvyšší od roku 2000.

„Na základě lednového plnění rozhodně nelze činit žádné závěry ohledně celého roku. Kromě toho se v lednu ještě neprojevil vliv změn DPH od 1. 1. 2013,“ upozornil ministr financí Miroslav Kalousek.

• V tomto čísle jsou z českých titulů odborných časopisů podchycena např. témata čínský zahraniční obchod a přístup  k jeho liberalizaci po světové finanční krizi, kritická analýza dohledového uspořádání na finančním trhu EU, podstatné změny v novele zákona o finančních konglomerátech, progresivní nebo „rovná daň“ – ekonomické i politické dilema, trestní odpovědnost právnických osob: nová rizika ÚSC, audit hospodaření obce, přehled změn legislativy k činnosti subjektů hospodařících s veřejnými prostředky, příprava na daňovou kontrolu, účtování dotací, interpretace Národní účetní rady 1-14 a ochranná známka s dobrým jménem dle práva EU a ČR.
• Ze zahraničních zdrojů se např. upozorňuje na články   z německy psaného tisku, týkající se plánu prevence agresivního daňového plánování na úrovni EU a společného postupu zemí G20 a OECD v případě škodlivých daňových praktik mezinárodně činných koncernů. V anglické a německé verzi je článek inovace v platebních systémech.  Z anglicky psaného tisku byly např. vybrány články, které se věnují cenové bublině na trhu s nemovitostmi v souvislosti s problémy hospodářské politiky ve Španělsku, počítačovému programu Redditest italské správy daní, umožňujícímu spočítat rodinám, jaký příjem přiznat FÚ, dále fondům peněžního trhu a nakonec pravidlům správy internetu (setkání zástupců více než 150 zemí).   Články, vztahující se k ochraně vkladů a legislativnímu vývoji v oblasti poskytování úlev při zdaňování příjmů právnických osob v SR, jsou ze slovenského tisku.

Zdroj: MF - Oddělení finančních a ekonomických informací, publikováno pravidleně měsíčně